Para Ecuador los efectos del Plan Colombia, que esta semana fue cuestionado en un informe solicitado por Joe Biden, vicepresidente electo de EE.UU., no son solo militares, sino también de descomposición social. Así lo señala la canciller María Isabel Salvador, refiriéndose al nuevo grupo que asuela en la frontera norte: las Águilas Negras. La Ministra también justificó que los militares ecuatorianos “respondan con todo”, como dijo el Presidente, frente a posibles ataques desde el otro lado de la frontera, siempre que sean actos de defensa “en caliente”.
Las relaciones con Colombia siguen paralizadas y parece que nadie quiere mover un dedo… Sin duda la situación con Colombia es muy, muy difícil y vemos cómo todos los días o todas las semanas sucede algo en la frontera norte y eso es extremadamente grave. Esto no es solamente una opinión del Ecuador; lo dice un informe puntual sobre el Plan Colombia solicitado por el vicepresidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, cuando era presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, a la Oficina General de Contabilidad del Congreso (GAO, por sus siglas en inglés). En este informe se evidencia que desgraciadamente el Plan Colombia no ha logrado cumplir los objetivos para los que fue planteado y que tiene una influencia nefasta sobre sus vecinos y de manera especial sobre el Ecuador, porque hay sectores del territorio colombiano que no son controlados por el Gobierno. Ecuador está haciendo su mayor esfuerzo, estamos reforzando nuestras Fuerzas Armadas para que ese control sea cada vez más efectivo y ¿qué está haciendo Colombia para controlar su frontera sur? El presidente Correa fue muy claro en decir que respondamos con todo a cualquier injerencia de grupos armados irregulares de Colombia, es decir, FARC, Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), paramilitares, Águilas Negras, crimen organizado.
¿Así estén del lado colombiano? Jamás el Ecuador hará lo que hizo Colombia, que para atacar a los irregulares fueron capaces de ir contra la soberanía de otro país.
¿O sea que no responderá si hay ataques desde Colombia? No lo vamos a hacer como una consigna, pero en la práctica esos hechos pueden suceder porque hay partes de la frontera donde no hay límites físicos claros, a diferencia de la zona del río San Miguel, y puede que haya un cruce de disparos y que haya que contestar y de hecho, lo vamos a hacer porque además hoy día no podemos saber quiénes están disparando. De nuestro lado los únicos que pueden actuar con armas de fuego son las Fuerzas Armadas.
¿Eso significa acatar el concepto de soberanía que expresó Álvaro Uribe en la Cumbre de Río cuando hablaba de legítima defensa? El ataque a Angostura no fue en la frontera, era evidentemente dentro de nuestro territorio y recuerde que la primera explicación que le dio Uribe al presidente Correa es que fue una persecución en caliente, cuando todos sabemos que fue absolutamente planificado. La teoría de que cualquier Estado puede ir a atacar a sus enemigos en otro Estado es inaceptable y es la misma política que ha utilizado el gobierno de (George W.) Bush; por eso atacó a Irán y a Afganistán. Los efectos del Plan Colombia no son solo en el plano militar, son efectos de tipo social que afectan a los seres humanos que viven en la frontera.
¿En qué sentido? Puntualmente el ingreso de las famosas Águilas Negras hasta Borbón, que queda creo que 50 kilómetros al sur de la frontera con Colombia. Yo no conozco exactamente los detalles, pero se dice que era un tema de sicariato y en Ecuador nunca ha existido sicariato. ¿De dónde viene el sicariato? De los grupos de crimen organizado vinculados al narcotráfico y al esquema de los paramilitares. Entonces las ex AUC, que supuestamente se desmovilizaron, están vinculadas con el tráfico de drogas.
¿Qué ha hecho la Cancillería para alertar sobre el caso de las Águilas Negras? La Cancillería como responsable de la política exterior no tiene una capacidad de acción directa en el tema, obviamente estamos alertando constantemente al mundo de estas cosas a través de información. Lo que sí hace la Cancillería en toda la zona de frontera es el manejo de lo relativo al tema de refugiados, tenemos ahora la Política Nacional de Refugio y el Plan de Refugio Ampliado.
¿Cuándo se va a implementar la decisión de poner controles de ingreso a los colombianos? Esto está todavía en un análisis profundo. Si se evidencia un porcentaje importante de ciudadanos colombianos en el tema del crimen organizado, tendremos que, de alguna forma, poner controles, a pesar de que la nueva Constitución establece la libre movilidad y la ciudadanía universal.
Hablando de libre movilidad, ¿han evaluado la medida de eliminación de visas? Soy sincera, hemos recibido una preocupación del gobierno chino sobre este tema en el sentido de que a Ecuador se lo estaría utilizando como un lugar de paso por parte de ciudadanos chinos que tienen como objetivo llegar a EE.UU. Hemos recibido la preocupación de varios otros estados que se ven afectados por esto.
Pasando a otro tema, en un programa radial se insistió en que usted no ha explicado el porqué se apoyó a Irán y no a Japón para el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas… Lo que me llama la atención es por qué no piden una explicación sobre un voto que Ecuador haya dado en algún momento a favor de EE.UU. Se dice mucho que qué ganamos con dar el voto a Irán; el voto no se vende, se da por convicción y la convicción de Ecuador es que el sistema multilateral tiene que ser más democrático para que no sean los grandes países poderosos de la tierra los que tomen las decisiones del mundo.