Sábado 08 de noviembre del 2008 Política

Comisión adelanta ley para descentralización

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QUITO. Gustavo Darquea (PAIS) preside la subcomisión de Ordenamiento Territorial que ya tuvo sus primeras reuniones.

Autonomías

La subcomisión de Organización Territorial y Gobiernos autónomos del ‘Congresillo’ tiene previsto definir la próxima semana el cronograma de reuniones con actores sociales, que realizará para recoger criterios sobre la nueva Ley de Régimen Descentralizado.

La primera disposición transitoria de la nueva Constitución indica que este cuerpo legal debe ser aprobado en 360 días.

Gustavo Darquea, presidente de la subcomisión, explicó que el ‘Congresillo’ espera adelantar la redacción de la ley durante sus ocho meses de trabajo y, si es posible, aprobarla.

El organismos prevé mantener reuniones con los delegados de los municipios, consejos provinciales y juntas parroquiales. “Estos órganos nos hicieron llegar propuestas que no se pudieron incluir en la Constitución por ser muy reglamentarias y que ahora se pueden aprovechar”, comentó.

El cuerpo legal, según el legislador, condensará toda la normativa actual referente a los gobiernos seccionales y regímenes especiales; esto es, la Ley de Régimen Municipal, la de Régimen Provincial; la de las Juntas Parroquiales Rurales, la de Galápagos y la Amazonía.

Cada tema se incluirá en un libro o título diferente. El objetivo, agrega, es depurar la legislación vigente.

Darquea señala que el documento tiene que regular aspectos como la descentralización territorial a través de los diferentes niveles de gobierno (consejos regionales, provinciales y municipales, y las juntas parroquiales), el sistema nacional de competencias, el cálculo y la distribución de fondos para los gobiernos autónomos, las mancomunidades, las circunscripciones indígenas y afroecuatorianas y el régimen especial para Galápagos.

Otro punto que preocupa a PAIS es la conformación de las regiones autónomas. La nueva Constitución establece un plazo máximo de ocho años para que se constituyan.

La Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) también se halla en proceso de redacción de un proyecto de Ley de Régimen Descentralizado.

El borrador se trabaja desde enero de este año con los gobiernos seccionales. Sus recomendaciones sirvieron también para elaborar el texto constitucional. Asimismo, Darquea señala que ese texto será un insumo para la comisión.

Detalles
Provincias amazónicas


Normativa

El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (Ecorae) tiene a su cargo la redacción de un proyecto de ley para las provincias amazónicas, señaló su directora, Tania Massón.

Consensos
Actualmente, la Secretaría de Estado está en proceso de elaboración del cronograma de citas y reuniones para recoger criterios al respecto, en las provincias de esa región.

Fecha
El cuerpo legal empezaría a tomar forma a partir de enero, dijo la funcionaria. Como no es prioridad legislativa del ‘Congresillo’, el documento será entregado a la próxima Asamblea Nacional.

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