El Gobierno tiene previsto presentar el  10 de diciembre el proyecto de la nueva Ley orgánica de Seguridad, Soberanía y Democracia, que reemplazaría a la actual Ley de Seguridad Nacional y que consta en la primera disposición transitoria de la Constitución aprobada como “la ley que regula la seguridad pública y del Estado”.

Aunque el plazo para que esta ley sea aprobada por el órgano legislativo vence en octubre del 2009, varias instituciones gubernamentales ya trabajan en el documento. Los ministerios de Seguridad Interna y Externa, Justicia y Derechos Humanos, Gobierno, Defensa, Relaciones Exteriores, técnicos del Consejo Nacional de Seguridad Nacional (Cosena), el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la Secretaría Técnica de Riesgos, la Anticorrupción y hasta Plan Ecuador  trabajan en la propuesta.

En el taller ‘Modelos y doctrinas de seguridad, institucionalidad del Estado, soberanía, democracia y derechos humanos’, que se realiza hasta hoy en la capital, Gustavo Larrea, ministro coordinador de Seguridad Interna y Externa, dijo que la nueva visión de seguridad debe ser integral: democrática, humana y ciudadana. “El tema de seguridad en nuestro país tiene que ver con los roles de desarrollo (social y económico) y de seguridad externa que en la nueva ley le compete exclusivamente a las Fuerzas Armadas y la de seguridad interna a la Policía Nacional”, agregó Larrea, quien destacó que la política del Estado es fortalecer primero las zonas de frontera y después los centros del país.

En tanto,  Bertha García, experta en temas militares, dijo que el título de la ley podría confundir y en lugar de arreglar las cosas, complicarlas. Manuel Ugarte, asesor legislativo de Argentina, coincidió en parte con García, aunque “podemos afirmar que una ley de defensa tiende a preservar la soberanía e integridad territorial del Estado”.

Magdalena Molina, secretaria del Ministerio coordinador de Seguridad Interna y Externa, señaló que la principal diferencia con la anterior ley es que esta se generó en el contexto de un conflicto territorial con Perú; la nueva ley busca fortalecer los principios de seguridad.

Seguridad
El plazo para que esta ley sea aprobada por el órgano legislativo vence en octubre del 2009; sin embargo, varias instituciones gubernamentales ya se encuentran trabajando en el documento que se presentará en diciembre.