La primera tarea de la Asamblea es la elección del Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral, ¿ya tienen definido el mecanismo para hacerlo?
La principal condición es que sean personas que puedan garantizar a Ecuador imparcialidad y eficiencia en la organización de las elecciones, que serán muy complejas.
¿Cómo garantizar esa transparencia, esa eficiencia?
Siempre vamos a encontrar un problema: todo lo nuevo carece de experiencia. Todo lo experimentado a veces está aliado con cosas que no nos agradan. No hay que ser tan absolutistas y decir que todo aquel que ha estado en un partido o que ha tenido alguna coincidencia ideológica ya está descalificado. La hoja de vida, las actuaciones, son la presentación de las personas...
Hay 126 candidatos...
Son sugerencias ciudadanas que debemos valorar... Pueden ser esos u otros. Los asambleístas no están impedidos de presentar una candidatura.
¿Quiere decir que una persona que ya fue funcionario público podría ser parte de los órganos electorales?
No deberíamos tener prejuicios... Pero lo que hemos consensuado dentro de Acuerdo PAIS es que ninguna persona relacionada con nosotros será considerada.
Pero puede tener simpatías con el Gobierno.
Todos pueden coincidir con una postura política pero no por eso ser obediente...
¿Está definido que irán 75 asambleístas al Congresillo?
Lo que PAIS va a proponer a la Asamblea es un método en el que, teóricamente, reduce a la mitad. No pueden ser 65 porque habría problemas en las circunscripciones territoriales, si son 68 las fuerzas políticas que reclaman su espacio. Si PAIS escucha ese reclamo, podría ser hasta 76: 3 puestos de PK, uno de MPD, de Honradez Nacional, RED y Poder Ciudadano.
Si los otros bloques tienen una metodología mejor, que la propongan. Los nombres se escogerán yendo a las fuentes: el pueblo nos puso en un orden por votación en septiembre del 2007.
¿Es decir que los partidos no escogerán a sus delegados?
Eso es una postura de ellos que no ha sido debatida. Nuestra propuesta es que sea en el orden que el pueblo eligió. Otra cosa es que las fuerzas políticas quieran que vayan unos y no otros, entonces les pueden decir excúsate para que llegue el otro. Si se excusa un titular, no debería ser reemplazado por el alterno sino por otro titular.
¿Es legítimo que una persona que nunca fue a Montecristi vaya al Congresillo?
Hay un orden de sucesión en la Ley de Elecciones. Un ejemplo dramático: se muere un titular y no puede entrar el suplente. Le toca al que le sigue. Es legal y legítimo.
¿Cuántas subcomisiones tienen previsto formar para el trámite de las leyes?
Este proceso legislativo transitorio tiene tareas definidas: las cinco leyes de la primera disposición transitoria, más la Ley de Minería que ya está lista, más la de Red de Seguridad Financiera que se quedó de la Asamblea, más otros dos urgentes: el de Empresas Públicas y el de Descentralización.
Son nueve cuerpos legales por lo menos. Debe haber una correspondencia entre normas y comisiones, casi una por comisión. Las comisiones no debería ser de menos de siete ni de más de nueve.
¿Cuándo se integrarán?
Quisiera que el mismo día. Al conformarlas, no solo habría que designar a las personas sino un reglamento. Ya tenemos una propuesta.
¿Cómo se aprobarán las leyes según ese reglamento?
Todas las leyes, para que sean legítimas, deberían aprobarse por mayoría absoluta (la mitad más uno de los que integran el Congresillo).
¿Habrá espacio para que la ciudadanía opine sobre las leyes que se preparen?
Una de las propuestas que hará PAIS en el reglamento es que tan pronto ingrese una ley se socialice, se distribuya. Cualquiera puede mejorarla o hacer otra propuesta.
La idea es que la socialización no dure menos de 20 días.
¿Esperarán a que el Ejecutivo presente sus proyectos?
Hay temas que son exclusivos del Ejecutivo, como las leyes económicas urgentes o creación de cantones, pero en otras no: los ministros, las organizaciones sociales y los asambleístas con el respaldo de firmas pueden presentar sus propuestas.
¿Cómo se realizará la fiscalización? En la Asamblea Constituyente no la hubo.
Lo que no queremos es que se haga una fiscalización ciega, que se presente para escándalos... Lo que pensamos es que debe crearse una comisión para cada denuncia.
¿Qué influencia tendrá el buró de PAIS en las decisiones de la Comisión Legislativa?
Ninguna...