Como titular de la Secretaría Nacional de Desarrollo y Planificación (Senplades), Fánder Falconí señala que las universidades podrán seguir cobrando a sus alumnos por rubros ajenos a la escolaridad.
¿La gratuidad es universal o tiene condiciones?
El artículo 258 establece la gratuidad de la educación hasta el tercer nivel y la transitoria 18 marca el camino. Todo lo demás hay que reglamentar. Hay que precisar qué entendemos por responsabilidad académica y por escolaridad.
¿En una Ley?
No en una ley, sino para darle contenido al contexto de gratuidad, porque tiene que ser de aplicación inmediata.
¿Qué entienden por responsabilidad académica?
Para nosotros cubre la escolaridad del alumno regular que se desarrolle en tiempo y forma de carácter ordinario. Aprobar las materias según su malla curricular sin ningún tipo de situación excepcional.
¿Y la escolaridad?
La estamos definiendo como los puntos o créditos establecidos en su programación académica y la malla curricular vigente al momento de publicar la Constitución.
¿Y los cursos adicionales como inglés y seminarios?
Solo si está dentro de su programación académica o malla.
¿Las universidades podrán cobrar otros valores a sus alumnos?
Desde la Constitución de 1998, que abrió la posibilidad de que las universidades se autofinancien con aranceles y tasas, hemos tenido una universidad cada vez más elitista. Hay que diferenciar tres rubros: las compensaciones que recibirán en este último trimestre las universidades por la vigencia de la gratuidad, las preasignaciones que se mantienen y el costo de gratuidad en el 2009.
¿Qué pasará con las carreras autofinanciadas que se abren en horarios especiales, como fines de semana, y que, por tanto, son más caras?
No es rol del Estado actuar sobre la programación académica. No puedo entrar este rato a darle todo lo que pasa con distintos cursos. Las cosas específicas tienen que ser reguladas por el sistema universitario.
Pero en la práctica, ¿el resto de cobros quedan prohibidos?
No es prohibido. El Gobierno no veta a las universidades, el Gobierno les financia.
Pero pueden cobrar a los alumnos, por ejemplo, por cursos extracurriculares...
Es problema de la universidad. No tiene nada que ver con el concepto de gratuidad. Solo los costos de la escolaridad.
¿Entonces las universidades pueden seguir cobrando por trámites?
Claro.