La pro forma del 2009 la elaborarán Senplades, Conesup y el Ministerio de Educación.

Sentada en el piso de uno de los corredores de la Facultad de Medicina de la Universidad de Guayaquil, Shirley Castro, de 38 años, revisaba el pasado miércoles sus apuntes de anatomía antes de ingresar a uno de los laboratorios.

Para ella esta facultad es desde hace tres años el lugar donde, dice, pasa casi la mayor parte del día. Las clases y las prácticas le exigen estar ahí para no perder el año lectivo. En esta institución los bachilleres de  colegios fiscales pagan $ 36 por matrícula y los extranjeros $ 560 la primera vez. Los valores se duplican en la segunda y se triplican en la tercera ocasión.

Castro se muestra de acuerdo con que entre en vigencia la gratuidad en la educación superior. “Es un beneficio al que accederán todos y todas las estudiantes”, asegura.

Sin embargo, el dirigente de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE), Sebastián Cevallos, aclara que la gratuidad tendrá limitaciones: por ejemplo, se aplicará solamente en la primera y segunda matrícula, y en ambos casos se tendrá en cuenta la responsabilidad académica del alumno. Es en la tercera matrícula que ya no debe haber gratuidad.

Ambos están equivocados, según lo que resolvieron ayer en una reunión el presidente Rafael Correa, la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, y  René Ramírez, subsecretario de la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades): que la gratuidad quedó totalmente descartada para la segunda o tercera matrícula. “La gratuidad es para dar oportunidad a todos de aprovechar, desde el principio, la posibilidad de educarse en la universidad. Los arrastres definitivamente no van a ser cubiertos”, según Viteri.

Pero mientras estudiantes y dirigentes tienen opiniones divididas y el Gobierno establece quiénes serán favorecidos, las universidades públicas ya se preparan para emitir un informe del dinero que requieren para ofrecer la gratuidad.

El presidente del Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup), Gustavo Vega, señala que desde el martes se formó una comisión entre el Ministerio de Educación, Conesup y la Senplades para definir los montos que necesitarán como compensación de la gratuidad universitaria y qué métodos aplicarán para medir la responsabilidad académica, entre ellos exámenes de ingresos o cursos preuniversitarios.

Son parámetros, dice Vega, que se establecerán para que cada universidad sepa cómo manejarse aunque hay algunas que, por ejemplo, tienen un sistema de admisión pero hace falta un sistema nacional.

El rector de la Universidad de Guayaquil, Carlos Cedeño, asegura que ya tienen establecidos los mecanismos que un estudiante debe cumplir para ser admitido, por lo que no será necesario realizar reformas para cumplir con el artículo 356 que señala que el ingreso “se regulará a  través de un sistema de nivelación y admisión”.

Pero manifiesta que lo que más le preocupa es lo económico. Al año recaudan por autogestión $ 40 millones, por lo que para este último trimestre requerirá que el Estado le entregue $ 10 millones. El Gobierno, según Cedeño, les asigna $ 62 millones para pagar a docentes, empleados y trabajadores hasta octubre de cada año, pero ese monto no les alcanza para cubrir salarios hasta fin de año, además de mantenimiento.

La Espol, que cuenta con 15 mil alumnos, requeriría de $ 20 millones.
En la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil también hay preocupación. Aunque es cofinanciada por el Estado, que cubre cerca del 12% de su presupuesto, sienten cierto temor porque los recursos no lleguen puntuales, ya que les sirve para programas de investigación, becas y créditos. El vicerrector de este centro, Mario Toscanini, dice que no aplican la gratuidad, pero sí ofrecen opciones de becas y pensiones diferenciadas a los alumnos.

CIFRAS: Educación

28
universidades. Ese es el número de centros de estudios superiores públicos que deben presentar al Ministerio de Finanzas el presupuesto que requieren y que serán financiados por el Estado.

9
centros superiores. Ese el número de universidades cofinanciadas que se reunieron el pasado miércoles para analizar varios temas, entre ellos, el del dinero que reciben para el financiamiento de las becas.

8
días. Es el tiempo establecido en que la comisión, integrada por el Ministerio de Educación, Senplades y Conesup, entregará de manera general los cálculos de los montos que requieren las universidades públicas y cofinanciadas para este trimestre.

CARA O SELLO: Lo que se comentó

Gustavo Vega
Presidente del Conesup
“De 19 de las 28 universidades que han entregado información el monto llega a $ 113 millones; nuestro cálculo inicial no estaba tan alterado”.

María Elsa Viteri
Ministra de Finanzas
“Necesitamos una investigación más profunda, hay que afinar la investigación de la Secretaría Nacional de Planificación y verificarla”.