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| Liberar el mercado de la chatarra |
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Los precios de los materiales de construcción han tenidos incrementos permanentes en el presente año, encareciendo toda obra en el país.
El Gobierno reaccionó para, mediante resoluciones y decretos legales, favorecer a la industria nacional productora de hierro, formada por un monopolio de dos compañías. Dispuso la obligación de que toda empresa recicladora obtenga una licencia medioambiental y que proceda a registrar su inscripción ante el Micip (Ministerio de Comercio Exterior), antes de efectuar una exportación (acuerdo ministerial número 08-018), hasta culminar con un seudo proyecto que promueve la chatarrización de los vehículos usados, y crea un incentivo financiero no reembolsable que para evitar que se desvíe hacia terceros países, dispone toda prohibición de exportar desechos de hierro y acero desde Ecuador (decreto ejecutivo número 1145).
Como resultado, las dos empresas fundidoras pudieron llenar nuevamente sus depósitos de almacenaje con decenas de miles de toneladas de chatarra, que es su materia prima, y retomaron el control del precio de esta, que de los 400 bajó a menos de 200 dólares por tonelada.
Tan drástica reducción debió incidir notablemente en el precio nacional de venta de hierro para construcción, beneficiándonos, pero nada ha sucedido. Más aún, a causa de este fallo de mercado, dentro de poco tiempo las fundidoras quedarán sobreabastecidas de chatarra y no habrá demanda, por ende, miles de humildes recicladores se verían abocados a dramáticas situaciones.
Es hora, por lo tanto, de intervenir nuevamente para regular el mercado.
Johnnie Kalil Romero, doctor, Guayaquil |
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| La energía y la Constitución I |
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La radiación electromagnética es una “cosa” (energía) que solo existe mientras se la genera y desaparece cuando se la “apaga”.
El espectro electromagnético, también llamado radioeléctrico, es un concepto usado en física para describir una característica –que se la mide– de la radiación electromagnética: la o las frecuencias de las ondas irradiadas. Para visualizarlo más fácil: el color de la luz es, ni más ni menos, el espectro electromagnético característico de esa luz, que también es radiación electromagnética, como lo son las ondas de un transmisor de radio, de celulares... Hay otros tipos de ondas que no son electromagnéticas sino mecánicas y también ocupan o tienen “espectro” (subsónicas, audibles, ultrasónicas). La norma ITU, establecida por la Unión Internacional de Telecomunicaciones, considera al “espectro radioeléctrico” un recurso natural. ¿Debería ser este espectro propiedad del Estado? ¿Acaso la BBC o radio Nederland están violando propiedad del Estado ecuatoriano porque sus ondas llegan a Ecuador?, no; pues para evitar el caos hay regulaciones, como las de la ITU, que entre otras cosas organiza las emisiones, pero en ninguna parte indica que ese recurso natural pertenece a los estados.
Podríamos preguntarnos, ¿es el Estado el dueño del color de la luz? Por extensión, ¿es el Estado el dueño del timbre de voz de una soprano? La regulación de las formas y cantidad de energía electromagnética, irradiada sobre y desde el territorio de un país, es imprescindible para evitar la violación de los derechos de otros, es decir, interferencias, efectos en la salud, etcétera.
El día en que la luz emitida por alguien interfiera en las actividades o afecte la salud de otros, deberá ser regulada. Los ruidos en el ambiente también requieren ser regulados por las mismas razones (ruido de carros, de aviones, orquestas en barrios...), pero no porque el Estado sea dueño de los “espectros” de estas formas diversas de energía.
Espero que estas ideas aclaren el concepto relevante en lo tecnológico. El Estado puede cobrar por regular la radiación electromagnética, para resarcir gastos incurridos por esa regulación que es un servicio público necesario; y también por regular cualquier forma de emisión de energía que pudiera causar daño a la sociedad. Ahora, debido a que la radiación electromagnética es capaz, y en su gran mayoría se la usa para portar y difundir información a distancia, el asunto adquiere otras dimensiones que rebasan lo tecnológico como el control y negocio de esa información por parte del Estado. Así que no hay que mezclar conceptos. Este es el meollo del asunto.
José Toro R., ingeniero en comunicaciones, Guayaquil |
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| La energía y la Constitución II |
Dentro del amplio espectro electromagnético que hasta la fecha se conoce, y que va desde el infrarrojo hasta el ultravioleta, hay una pequeña parte o espacio al que algunas personas lo llaman “espacio radioeléctrico”.
Ese espacio radioeléctrico irradia (emite radicalmente) ondas electromagnéticas que son usadas, entre otros menesteres, como medio para transportar sonidos (audio), imágenes (video), actividades culinarias (hornos de microondas). A esta parte del espectro electromagnético, bautizado con el nombre de radioeléctrico –por más que este no irradie electricidad o energía eléctrica–, la nueva Constitución lo reconoce como un “sector estratégico”, aun cuando es bien sabido que no existen “sectores estratégicos”. No obstante, se pueden y deben, en el presente caso, implementar estrategias (asunto muy diferente) en ciertas áreas como en la economía, para su apropiado o regulado uso y aprovechamiento, tenga o no este el carácter de comercial.
El capítulo quinto, artículo 313 de la Constitución vigente debe ser modificado en este caso, reservándose el Estado el dominio de esta parte del espectro electromagnético, y la facultad privativa para su uso y aprovechamiento. Esto implica que el Estado, en un inmediato futuro, debería conceder o delegar la práctica del derecho para la prestación del servicio público de comunicaciones (facultad privativa del Estado o sector público), a terceras personas naturales o jurídicas del sector privado, vía licitación, subasta o remate de la economía, que podrán entonces explotar comercialmente este bien; cuyo uso y aprovechamiento temporal y reversible a favor del Estado (por ser una concesión o delegación, siempre es temporal) es también un consustancial ‘producto’ de la naturaleza del planeta, a la que también le estamos asignando derechos.
No hacerlo así implica que pronto se le ocurrirá a alguien declarar como ‘áreas estratégicas’ al aire que respiramos, a la luz del sol, porque con su utilización algún desadaptado privatizador pretendería instalar con fines comerciales una planta de generación de ondas de radiación ultravioleta o infrarrojo como medio de transporte para el audio, video...; o una planta de generación electroenergética o de luz, movida por energía fotovoltaica o una eólica. Entonces habría una segunda razón para declarar ‘área estratégica’ a la luz, al calor del sol, al viento, al oxígeno, al hidrógeno, porque estos podrían ser útiles al corrupto explotador sector privado. Sin olvidar que necesariamente se debería incluir y declarar prescrito, o mejor aún, proscrito, el sentido común.
J. Lorenzo Saá B. Ambato, Tungurahua |
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| Materiales de construcción |
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La situación económica en nuestro país no se compadece con la realidad salarial que el trabajador percibe.
Muchos trabajadores honrados, con sacrificio vivimos a expensas de la próxima quincena que recibiremos, pues el ahorro en estos tiempos es algo imposible de hacer realidad. Y el asunto de la vivienda familiar resulta una utopía. Solo hacer un arreglo o un cuartito más a la casa es contraer una buena deuda que nos obligará a ajustarnos más el cinturón; pero a veces es necesario hacer esa inversión, endeudándonos para poner unas ventanas que nos hacían falta, o hacer colocar solamente medio techo, o dar seguridad a nuestra casa con una cerca de hierro. Y en ese sentido, los materiales de construcción andan por las nubes, como es el caso del hierro.
Esperemos que con los cambios que dicen van a darse se haga un control de los precios, no solo del hierro, sino del cemento, zinc y todos los materiales de construcción, y no se perjudique al pueblo.
Manuel Carchi, Guayaquil |
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| Guayaquil |
| Guitarra |
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El Centro de Motivación Gaudium impartirá cursos de guitarra para principiantes que deseen acompañar las pastorelas y posadas navideñas. Comenzarán el 14 de octubre. Inscripciones: av. Juan Tanca Marengo, edificio Professional Center. Informes al 601-4759. |
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