Según el Gobierno, sus programas ayudarán a impulsar la producción y combatir la inflación.
Los socios del Gobierno se multiplicaron en tiempos de campaña. Son los programas Socio Solidario, Socio Tienda, Socio Vivienda, Socio Ahorro... que refuerzan su presencia en las comunidades que recorre el presidente Rafael Correa.
En la Agenda Social para el 2008, presentada en abril pasado, solo se describen los objetivos y funcionamiento de Socio Ahorro, Socio Tienda, Socio Solidario y Socio MYPE (asistencia y créditos para pequeños y medianos productores).
Pero en los dos últimos meses se han creado nuevos programas. Por ejemplo: el Socio Agua, Socio Bosque y Socio Estudiante. En algunos se ha extendido la cobertura y el monto de asignación. Un caso es el bono de la vivienda, que pasó de $ 3.600 a $ 5.000.
Según la Agenda Social, el costo de los planes de asistencia para este año es de $ 3.308 millones, lo que significa un aumento del 7,7% respecto al monto asignado en el 2007.
De ese total, $ 919 millones se destinan a inversiones y $ 2.390 millones, a gasto corriente; principalmente, a salarios de los maestros.
En el documento no se especifica el costo de cada uno de los ‘socios’.
Solo está registrado el total de monto asignado a los ministerios que conforman el Consejo de Desarrollo Social (Educación, Salud, Trabajo, Desarrollo Urbano y Vivienda, Inclusión Económica y Social, Coordinación de Desarrollo Social, Agricultura y Secretaría del Migrante).
Para Francisco Endara, miembro de la Coordinadora Libertaria (una organización que cuestiona al Gobierno), estos aumentos y ofertas de programas sociales son parte de la campaña electoral. Denuncia que en la vía Otavalo-Ibarra hay una valla que dice “Socio Constructor vota Sí por el cambio”; además, señala, varios volquetes que llevan material de construcción para obra pública en el Carchi han sido vistas con adhesivos y banderas por el Sí.
En lo que va de la gestión, el régimen ha creado 16 programas ‘socios’, siete de ellos fueron presentados oficialmente en los dos últimos meses, con el argumento de proteger a los sectores vulnerables y de controlar los precios.
Francisco Villafuerte, coordinador de la Fundación Huancavilca (que trabaja con Socio Tienda), explicó que este tipo de programas tienen éxito en Guayaquil, “porque la gente recibe productos a bajo costo”. Y considera que si alguien recibe un beneficio, en algún momento podría retribuirse en apoyo a la gestión del Gobierno.
Al momento, Socio Tienda registra cerca de 3 mil locales, que pueden recibir microcréditos del Banco de Fomento. Los beneficiarios deben destinar el 70% para adquirir los productos del plan Socio Solidario (red de productores para evitar la intermediación); el 30% restante puede servir para comprar en otros lugares. A ellos se suma que los propietarios reciben capacitación y asistencia técnica, por ejemplo, en contabilidad, administración y técnicas de venta.
La evaluación del impacto de estos programas está a cargo, especialmente, del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social.
Estos programas del Gobierno se complementan con otros que son parte de la Agenda Social, como Nutriendo el Desarrollo, Hilando Desarrollo o las ferias inclusivas.
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Nathalie Cely, ministra coordinadora de Desarrollo Social, anunció que mañana se presentará en Guayaquil el programa Socio Empleo. Manifestó que en Ecuador la desocupación de los jóvenes de hasta 25 años alcanza una tasa del 10,8%, superior a la registrada en la población adulta.
Proyecto
Afirmó que se empezará por la Costa por el alto nivel de desempleo. El programa consistirá en una capacitación con certificación nacional. El paso previo, señaló, partió de la reforma al sistema nacional de capacitación. El programa será evaluado en marzo, para continuar, en el 2009, en la Sierra y Amazonía.
Programas
DE ASISTENCIA
Socio Solidario
Inició en mayo. Participan 17 empresas y 40 productos se venden con descuentos del 5% y 30%.
Socio Siembra
Inició el 6 de agosto. Desde esa fecha se han entregado cientos (no hay cifra oficial) de bonos de $ 240, combos agrícolas, sacos de urea, cosechadoras.
Socio Ahorro
Inició en abril. Los beneficiarios son quienes reciben el Bono de Desarrollo Humano, que consiste en un descuento del 8% hasta un cupo de $ 80 para compras de alimentos en Akí y Tía.
Socio Tienda
Inició el 6 de junio. Está enfocado en Guayaquil, donde ya empezó. Al momento hay más de 3.000 tenderos inscritos para participar en todo el país.
Socio Móvil
Inició el 21 de junio. Está enfocado en Lago Agrio, que es una tienda camión que transporta los productos Socio Solidario y entrega a la población.
Socio Pan
Inició en agosto. Está enfocado en la capacitación de dueños de 7.104 panaderías artesanales. Se estableció el precio de $ 0,10 por cada unidad. Además de líneas de crédito de $ 6.000 para maquinaria.
Socio Jóvenes
Inició en mayo. Se prevé llegar a 4.000 jóvenes con capacitación para montar microempresas.
Socio Estudiante
Inició en agosto. Está enfocado en Ibarra para 49.000 beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano, con descuento en la compra de útiles escolares.
Socio Agua
Inició en agosto. Está destinado a la provisión de agua a las zonas rurales con la concentración de 200 a 2.000 habitantes de Chimborazo, Bolívar, Cotopaxi y Esmeraldas.
Socio Pequeña Industria
No hay fecha de inicio. Se enfoca a mejorar la productividad de micro y pequeños productores.
Socio Vivienda
Inició en junio. Este plan está en Guayaquil y promete crear 2.570 lotes. Se incluyen los bonos de la vivienda que se incrementaron el 13 de septiembre a $ 5.000 y se creó el Bono de Emergencia por reposición de $ 9.200.
Socio Bosque
Inició en septiembre. Está dirigido a los campesinos propietarios de bosques nativos, quienes recibirán un incentivo de $ 30 al año por cada hectárea cuidada.
Socio Empresa
Inició en septiembre. Está dirigido a empresarios que presenten proyectos innovadores.
Socio Turismo
No hay fecha de inicio. El programa aún se está estructurando.
Socio Empleo
Iniciará mañana. Estará enfocado en Guayaquil.
Socio Constructor
No hay fecha de inicio. Solo quedó en anuncio.