En el portal se publicarán los requerimientos y se presentarán las ofertas.

La Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento, publicados en el Registro Oficial la semana pasada, establecen como eje central de contratación a la página www.compraspublicas.gov.ec

A través de este portal se publicarán los requerimientos de las entidades del sector público, se presentarán las ofertas de los proveedores, se realizará las licitaciones, contrataciones y publicación de los ganadores de licitaciones de bienes, servicios y obras.

Además, se prevé llevar a cabo subastas a la inversa para elegir a los mejores oferentes.

Tal es la importancia de la tecnología en el nuevo sistema de contrataciones, que desde el 2009 las entidades que manejen recursos públicos no podrán hacer adquisiciones de compañías que no se encuentren en el Registro Único de Proveedores (RUP), base de datos a la que se debe llegar desde la dirección electrónica.

Las entidades públicas, además, deberán publicar en el portal su Plan Anual de Contrataciones (PAC), base indispensable para contratar las obras, bienes o servicios.

En este escenario, todas las transacciones entre empresas y entidades deberán realizarse a través del portal.

Catálogo
No solo se colgarán las convocatorias o las bases para la participación de oferentes sino que funcionará un catálogo de proveedores normalizados. Es decir, que tengan determinadas especificaciones existentes en el mercado como vehículos, computadoras, suministros de oficina, focos, etcétera.

“Ese portal al ser público permite que cualquier ciudadano en cualquier parte del mundo pueda monitorear cualquier contratación con fondos públicos que se realizará en línea”, así explica el funcionamiento del portal el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contratación Pública, Jorge Luis González.

El funcionario, posesionado el pasado 6 de agosto por el presidente Rafael Correa, destaca que mediante este procedimiento la entidad contratante podrá escoger directamente al proveedor que en el catálogo ofrezca el mejor precio y mejores condiciones de postventa.

“La entidad busca en el catálogo el bien que necesita. Da la orden electrónica de compra y el bien llegará en 48 horas o una semana”, dice González.

En el caso de que el producto requerido no se encuentre en el catálogo se llevará a cabo el procedimiento de subasta inversa; es decir, la entidad convocará a los proveedores registrados para hacer sus ofertas sobre un bien, servicio u obra requerida.

En este llamado se darán los plazos para que los proveedores presenten sus ofertas iniciales y la fecha y hora en la que durante 60 minutos se conectarán los oferentes y la entidad pública para exponer sus  precios.

En obras o servicios mayores, se seguirán los procesos de licitación mediante los cuales las entidades  públicas colgarán en la página electrónica las convocatorias, aclaraciones, observaciones, respuestas y análisis de las ofertas.

“Un proveedor para venderle al Estado, anteriormente, tenía que conocer las reglamentaciones de cada una de las entidades y saber cada uno de los requisitos requeridos. Llevar los mismos papeles a cada una de las entidades con tiempo, recursos y seguir un proceso escabroso de cuatro a seis meses. Ahora se registra a través del portal y nos trae unos documentos básicos para contratar con todas las entidades públicas”, manifiesta González.

También en el portal estarán publicadas las actas de adjudicación, los contratos suscritos, el cronograma y ejecución de pagos, actas de entrega recepción e indicadores de gestión de la contratación.

MÁS DATOS: Sobre la norma

Contratos
El Instituto de Contratación llevará un Registro Público Electrónico de los Contratos tramitados al amparo de la Ley con las debidas previsiones técnicas y legales para su acceso en cualquier momento.

Incumplimiento
La Contraloría, en el plazo de quince días contados a partir de la vigencia de la Ley de Contratación, deberá remitir al Instituto Nacional de Contratación Pública las bases de datos existentes del registro de contratistas incumplidos y adjudicatarios fallidos.