El debate sobre el régimen transitorio fuera del plazo establecido para la aprobación de la nueva Constitución detectó un vacío en el reglamento de la Asamblea y obligó a armar,  en medio de una acalorada sesión, una resolución para proteger su validez.

A eso se suma la negación en paquete de todas las reconsideraciones. PAIS, por moción de uno de sus miembros (Rolando Panchana),  negó los pedidos que en su mayoría fueron de la oposición.

En la sesión del jueves,  León Roldós (RED) y Diana Acosta (antes PAIS) advirtieron violaciones reglamentarias sobre los textos de régimen transitorio porque estos no fueron distribuidos 48 horas antes de la convocatoria, tal como lo establece el artículo 39 del Reglamento.

Ese mismo argumento fue utilizado varias veces, en las últimas dos semanas, por la oposición a fin de invalidar el trámite de los textos constitucionales.  Leonardo Viteri (PSC) y Roldós  advirtieron al presidente de la Asamblea, Fernando Cordero (PAIS), de la violación al reglamento porque las convocatorias se realizaron sin que haya los textos.

Pero adicional al tiempo de distribución del régimen transitorio, la Asamblea detectó que había un vacío reglamentario respecto a la aprobación de ese paquete de artículos, porque ni en el mandato ni en reglamento se prevía la aprobación de textos al respecto.

Julio Logroño (SP) alertó  que ese régimen  no está contemplado en el estatuto ni en el reglamento de la Asamblea, y tampoco es parte de la nueva Constitución, por lo tanto, el bloque oficialista forzó el reglamento y se valió del artículo 71 para validar su actuación.

Rafael Esteves (antes SP) comentó que quienes redactaron el estatuto se olvidaron de incluir el régimen de transición y tampoco se alertó en el reglamento interno. Eso llevó a Esteves a reclamar una salida reglamentaria y jurídica, y la única fue aplicar el artículo 71 que faculta a la Asamblea en pleno a llenar los vacíos.

Pero, a más del vacío para tramitarlo, los asambleístas protestaron por la falta de tiempo para aprobar el texto en dos debates antes de que concluya el plazo de aprobación de toda la Constitución. Eso obligó a armar un texto que fue respaldado por toda la sala, donde básicamente se aclara que para la aprobación del régimen transitorio no se sujetan a los plazos previstos en el reglamento de la Asamblea para aprobar la nueva Carta Política.

Informes
El artículo 39  dispone que después de 48 horas de la distribución de  informes, el presidente podrá incluirlos en el orden del día, dentro de los cinco días hábiles siguientes.

Vacíos
El artículo 71 señala que si hay   vacíos en el reglamento, la Asamblea lo  resolverá por medio de decisión expresa aprobada con el voto de la mayoría de sus miembros.

Trámite
Las reconsideraciones, según Diana Acosta (antes PAIS), debían ser tramitadas una por una, y no en paquete.