El "Pacto Europeo de Inmigración y Asilo" presentado por Francia este lunes en Cannes (sur) para frenar a los ilegales y favorecer una migración "elegida" fue suavizado gracias a la presión de España, preocupada por el duro tono inicial del proyecto.

Estas son las principales puntos del documento de ocho páginas según su última versión disponible, de la cual se obtuvo una copia:

Preámbulo:
- "Las migraciones internacionales son una realidad que perdurará tanto como lo hagan las diferencias de riqueza y desarrollo entre las diversas regiones del mundo".

- "La Unión Europea no tiene los medios para recibir dignamente a todos los migrantes que esperan encontrar una vida mejor en su territorio. Una inmigración mal controlada puede perjudicar la cohesión social de los países de destino".

- "La creación de un espacio común de libre circulación confronta a los Estados miembros a nuevos desfíos. El comportamiento de un Estado puede afectar los intereses de los otros".

1) Inmigración legal:

- "La inmigración legal debe resultar de una doble voluntad, la del migrante y la del país de recepción, con un objetivo de beneficio mutuo".

- "Se invita a los Estados miembros a aplicar (...) una política de inmigración profesional que tenga en cuenta las necesidades de su mercado de trabajo".

- "Se debe regular mejor la inmigración familiar".

- "Se invita a los Estados miembros a aplicar políticas ambiciosas para favorecer la integración armoniosa que reposen sobre el equilibrio de los derechos de los migrantes y sus deberes.(...) Estas políticas abarcarán medidas específicas para favorecer el aprendizaje de la lengua y el acceso al empleo, factores esenciales de integración".

2) Inmigración ilegal:

- "Refuerzo de la cooperación de los Estados miembros con los países de origen y de tránsito para luchar contra la inmigración irregular".

- "Los extranjeros en situación irregular en el territorio de los Estados miembros deben abandonar ese territorio".

- "Limitar las regularizaciones al caso por caso (...), en el marco de las legislaciones nacionales, por motivos humanitarios o económicos".

- "Concluir, con los países con los cuales es necesario, acuerdos de readmisión".

- "Invitar a los Estados miembros a luchar con la firmeza más grande, a través de sanciones disuasivas y proporcionadas, contra las personas que explotan a los extranjeros en situación irregular (empleadores, ...)".

3) Controles en las fronteras:

- "Generalizar a más tardar el 1 de enero la entrega de visados biométricos, reforzar sin demora la cooperación entre los consulados de los Estados miembros".

- "Dar a la agencia (europea) FRONTEX los medios de ejercer plenamente su misión de coordinación en el control de las frontera exterior, de enfrentar situaciones de crisis y llevar a cabo por pedido de los Estados miembros las operaciones necesarias, temporales o permanentes".

- "Desplegar los instrumentos de tecnologías modernas que garanticen las interoperabilidad de los sistemas y permitan una gestión integrada eficaz de la frontera exterior".

4) Aasilo:

- "Se constatan las fuertes disparidades que subsisten de un Estado miembro a otro en el otorgamiento de la protección y en las formas que ella reviste".

- "Se conviene crear en 2009 una oficina de apoyo europea que tendrá por misión facilitar los intercambios de información".

- "Se invita a la Comisión (Europea) a presentar propuestas para instaurar en 2012 un procedimiento de asilo único".

5) Asociación global con los países de origen y de tránsito:

- "El Consejo Europeo se compromete a apoyar el desarrollo de los países concernidos y a forjar una asociación estrecha que favorezca las sinergías entre las migraciones y el desarrollo".

- "Concluir a nivel comunitario o bilateral acuerdos con los países de origen y tránsito que comporten disposiciones relativas a la posibilidad de migración legal".