Desde hace casi dos semanas, las actividades en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas están semiparalizadas porque hubo un pedido de renuncias a los directores de diversas dependencias. Eso, sumado a la aprobación de informes y estudios, ocasiona tardanza en la elaboración de los contratos de rehabilitación vial.

En un remitido de prensa, el Concejo Cantonal de Babahoyo hizo, el pasado jueves, un llamado al Gobierno y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) para que reparen el paso lateral de esa ciudad, lleno de baches y sin asfalto.

La queja surgió de la misma ciudad de donde es oriundo el ministro de Transporte, Jorge Marún, y fue suscrita por el alcalde Johnny Terán (PSC) y nueve ediles. En ella se dice que hay “quemeimportismo y despreocupación de los funcionarios que han incumplido la obligación de velar por el bienestar y la tranquilidad ciudadana”.

Hoy en ese tramo labora la constructora Icaza. Lo hace sin que haya firmado contrato con el MTOP. Según Marún, “porque es un caso de emergencia”. Pero el trámite legal para la rehabilitación de ese viaducto, de 7 km, aún tomará tiempo. La obra es una de las 52 previstas en el Plan Relámpago impulsado por el Ministerio en las vías afectadas por el invierno.

Según el cronograma del organismo, el contrato del paso lateral de Babahoyo, cuya ejecución cuesta $ 8 millones, debe elaborarse el próximo martes. Hasta el 2 de julio se esperarán los informes de ley; el 3 debería firmarse dicho contrato y entregar el anticipo de $ 6 millones el día 8; el 9 se iniciaría la obra.

El ministro señaló ayer que el trámite está en la Contraloría pero en el organismo no existía ningún documento hasta el pasado viernes. En el cronograma de avance, se indica: “pedir información a la Dirección del MTOP en Los Ríos”.

El mismo retraso se da en los trámites para las otras vías del Plan Relámpago. La diferencia es que en el resto no se han iniciado los trabajos. De las 52 obras, solo tres llegaron a la Contraloría. Además se necesita un informe de la Procuraduría.

El Plan Relámpago, en el que el MTOP prevé invertir $ 940 millones, contempla que la rehabilitación, mantenimiento o construcción tardará de 6 a 24 meses. Por ejemplo, la rehabilitación de la vía Cuenca-Molleturo-Puerto Inca culminaría el 18 de junio del 2010. La firma del contrato, según el cronograma, debió darse el 13 de junio, la entrega del anticipo el 17, y el 18 el inicio de las obras. Su situación actual: “Estudios: revisión de temas adicionales”. El ministro Marún señaló la semana pasada que se espera el informe de Contraloría, pero en esta entidad no hay ningún documento.

El retraso en la reparación vial post invierno es similar a aquel que enfrentan las catorce obras que ejecuta el Cuerpo de Ingenieros del Ejército (CEE), como parte de la emergencia vial (decreto 147 del 26 de febrero del 2007). Estas en total suman 285 km de rehabilitación vial, 1.695 de señalización, 3,4 de puentes y 2,5 de pista aérea del aeropuerto de Santa Rosa. Todo por un valor de $ 257 millones.

El único tramo avanzado es la variante de la vía Papallacta-Baeza, de 15 km. Del resto de obras, este Diario solicitó un informe de su avance pero, pese a los ofrecimientos del departamento de Comunicación del CEE, por medio de la funcionaria Amparito Vicente, la información no fue proporcionada.

La tardanza en la rehabilitación vial generó reclamos de la ciudadanía y por eso, hace trece días, el presidente Rafael Correa pidió celeridad al ministro, a funcionarios del MTOP y constructores. Marún citó varias excusas, entre estas los trámites en la Contraloría y Procuraduría.

El contralor Carlos Pólit niega que exista algún retraso en la entidad.
“Aquí no hay demora alguna. En promedio, en 6 o 10 días salen los informes. No tenemos nada pendiente”, asegura Pólit y agrega que entre el 1 de enero y 30 de mayo de este año, la Contraloría ha revisado 40 contratos por $ 330’887.100,26.

Todos los informes fueron favorables y para ello, según un registro de la Contraloría, los funcionarios se tomaron entre 2 y 15 días, según la magnitud de la obra y su costo. Pólit asegura, además, que la Ley de Contratación Pública y la Ley Orgánica de la Contraloría fija un plazo máximo de 15 días para la emisión de los informes.

“Definitivamente no es posible que existan demoras, ya que en el supuesto no consentido de que la Contraloría tarde más de los 15 días de ley, simplemente y de acuerdo a la misma Ley, el informe se lo entiende emitido y favorable, bajo responsabilidad de la misma Contraloría”, dice.

Pólit afirma que el último contrato que revisó la entidad tuvo un informe desfavorable. Se trata de la vía Cumandá-Pallatanga-Balbanera, adjudicada al consorcio Consermin Hormigonera Guayaquil, por $ 58 millones. Según Pólit, el contratista no justificó suficiente experiencia en este tipo de obras, como lo solicitan las bases. Y aunque el MTOP pidió una reconsideración, se ratificó como desfavorable el viernes pasado.

Hasta ese día, la Contraloría estudiaba siete contratos enviados por el MTOP en las últimas dos semanas, entre ellos la reconstrucción de la pista del aeropuerto de Salinas (ingresado el 16 de junio), dragado del canal de acceso al Puerto de Guayaquil (13 de junio), construcción del aeropuerto de Tena (18 de junio), fiscalización del paso lateral de Chone y la vía Guaranda-Balsapamba (13 de junio).