Treinta y ocho días antes del fin de la prórroga que la Asamblea Constituyente se impuso para terminar de redactar la Constitución, ayer el presidente Rafael Correa llegó a su sede para encargar la aprobación de un mandato con una serie de subsidios y exoneraciones tributarias que, según dijo, será un ‘paquetazo’ de ayuda de 415 millones de dólares, “pero a favor de los pobres”.

Detalles
reformas planteadas

Principales medidas
Exoneración del IR a empresas agrícolas y a quien importa agroquímicos, eliminación del IVA a algunos productos, suspensión del impuesto a las tierras, entre otras.

El presidente Rafael Correa anunció decretos compensatorios para el sector agrícola.

Unos 415 millones de dólares costará implementar lo que el presidente Rafael Correa llamó “paquetazo”, pero a favor de los pobres, que consiste en una serie de subsidios y exoneraciones tributarias.

Correa presentó ayer su propuesta ante el pleno de la Asamblea Constituyente para pedirles la elaboración de un mandato que contenga, principalmente, seis temas: la exoneración del Impuesto a la Renta a los importadores de agroquímicos y empresas agrícolas; la eliminación del IVA a algunos productos; la suspensión del impuesto a las tierras; la eliminación del cobro del Ferum; que estas medidas se financien con excedentes petroleros; y, que contrate de forma directa la red de pagos de los subsidios.

Otras medidas complementarias, según el mandatario, pueden implementarlas a través de decretos ejecutivos. Estos son: subsidiar a los insumos agrícolas y la exoneración de aranceles a los bienes de capital que no se producen en el país.

En el primer caso, el subsidio será progresivo; es decir que los que menos tienen recibirán más compensación. La base de devolución de las compras es de $ 80 y, sobre el resto, del 5%.

Un ejemplo: si un arrocero compra fertilizantes por $ 200 se le devolverán $ 80 y, de los $ 120 restantes, el 5% ($ 6). Total: $ 86 que representa el 40%. Si compra insumos por $ 2.000 el subsidio será menor.

Para acceder a este subsidio, los agricultores requerirán el Registro Único de Contribuyentes (RUC), lo cual permitirá formalizar al sector rural.

Correa -que llegó al plenario con algunos de sus ministros de Estado-, recordó que la eliminación de aranceles ya empezó el año anterior.

Las medidas empezarían a regir desde el 1 de junio hasta el 31 de diciembre. Al cabo de ese tiempo, serán sometidas a revisión y si no han cumplido la expectativa del régimen, este dará subsidios directos a los consumidores.

MÁS DATOS: Propuestas del Gobierno

1. Renta
El presidente Rafael Correa solicitó la exoneración del Impuesto a la Renta (IR) del 2008 y el 2009 a los importadores de agroquímicos y empresas agrícolas alimenticias (para el consumo nacional) con la condición de que reinviertan el 100% de sus utilidades.

2. IVA
Requiere eliminar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para ocho grupos de productos de la canasta básica. Estos son: cereales preparados, galletas, jamón, mortadela, salchichas de pollo y de res, yogur y queso de mesa. Además anunció que pedirá una revisión de los productos que se cuentan para elaborar el costo de esa canasta.

3. Ferum
Eliminar el cobro del 10% a las planillas de los consumidores industriales y comerciales para el Fondo de Electrificación Rural. El Estado financiará ese servicio con $ 648 millones en cinco años; aunque el primer año se destinarán $ 168 millones.

4. Subsidios
Permitir que el Gobierno financie el “paquete” de subsidios y exenciones tributarias a través de los excedentes petroleros. El precio del petróleo a nivel internacional está en $ 140  por barril.

5. Autorización
Para gestionar los subsidios, el Estado necesita que la Asamblea lo autorice a contratar directamente una red de pagos financieros. La banca estatal, como el Banco de Fomento, no tiene la tecnología adecuada, así que podría hacerse a través del Banco del Pacífico que es estatal.

6. Tenencia
Suspensión temporal del impuesto a la tenencia de la tierra por dos años (2008 y 2009). Este impuesto fue creado por la Ley de Equidad Tributaria aprobada en diciembre pasado por la Asamblea. De todas maneras, el impuesto no se cobraría en el 2008 porque estaba pendiente la elaboración de un catastro de tierras rurales.