Tras auditorías de la Superintendencia de Bancos, se pidió nueva investigación en el Seguro azuayo.

Varias irregularidades en los servicios de afiliación, recaudación y pago de pensiones; como la falta de implementación de sistemas de responsabilidad patronal, entre otros aspectos, encontró la Superintendencia de Bancos y Seguros en dos auditorías realizadas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en mayo y octubre del 2007.

Dichas irregularidades se suscitaron, según el informe, en la Subdirección de Recursos Humanos, donde se efectúan trámites en los departamentos de Afiliación y Control Patronal, Fondos de Terceros, Monte de Piedad e Historia Laboral.

El informe se presentó a la Subdirección Regional de Recursos Humanos, que desde Quito solicitó una nueva investigación interna hace quince días, según Gorky Abad, director del IESS en Azuay, y se esperan los resultados.

En el segundo informe que la Superintendencia de Bancos presentó a la entidad determinó que falta la implementación de una transacción que permita el enlace entre los sistemas (computarizados) Host y Unix para establecer responsabilidades patronales.

Además en el informe se destaca el incumplimiento de la disposición relacionada con la eliminación de la práctica de ingresar números de cédula de ciudadanía ficticios que permitía afiliar a extranjeros y trabajadores también inexistentes.

La Superintendencia tampoco encontró la implementación de un sistema funcional que permita el seguimiento de los trámites de impugnación que realizan las empresas glosadas por el IESS, por falta de aportación a trabajadores; ni la depuración de la base de juicios coactivos por títulos de crédito con montos de $ 1 y de los emitidos en 1999.

Otra de las irregularidades que se encontró fue que esa Subdirección no verificó la información proporcionada por los patronos y afiliados; y la actualización periódica para evitar que información básica (como cambios de representantes legales, direcciones de empresas) ocasionen pérdidas de notificaciones.

En este último aspecto se determinó que existen 141 títulos de crédito que suman  7.868,24 dólares, que no llegaron a las direcciones patronales y esto obstaculizó la recuperación de dichos valores.

Existen también títulos de crédito bajo responsabilidad de abogados contratados con razones sociales cambiadas; sin número patronal; patronos fallecidos o fuera del país; anulados por diversas causas; razones sociales sin identificación del patrono, entre otros casos.

También constan casos concretos que evidencian conflictos entre empleados y empleadores que perjudican a afiliados por falta de pago al seguro social y no pueden acceder a créditos o trámites de jubilación, entre otros perjuicios.

Por estas y otras irregularidades existen varias denuncias en órganos gubernamentales. Santiago Jimbo, un joyero que fue despedido por su patrono, presentó una en la Comisión de Control  Contra la Corrupción.

Antecedentes
Conflictos y denuncias

Denuncia
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) registra varias denuncias. En la Subsecretaría Anticorrupción del Azuay existen algunas denuncias presentadas el año anterior, entre ellas, la de Marco Zalamea y Graciela Chiriboga, que al momento se tramitan en Quito y otras dos presentadas este año.

Solicitud
Manuela Gallegos, secretaria nacional de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, también solicitó, el 23 de abril pasado, una investigación al entonces director general del IESS, Héctor Egüez, a base de una denuncia presentada por la Federación de Jubilados del Azuay, que solicita la destitución de Gorky Abad.