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¿Plan Nacional de Desarrollo? |
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Finalmente tenemos un Plan Nacional de Desarrollo (PND), un proyecto de accionar gubernamental que, para esta ocasión, corresponde al período del 2007 al 2011.
Este marco referencial, clave y necesario, puede usted revisarlo en un Suplemento del Registro Oficial del 7 de abril del 2008, en el que ha sido publicado.
Fue aprobado por el presidente Rafael Correa, mediante Decreto Ejecutivo Nº 745 del 14 de noviembre del 2007, en el que se estableció que el PND debía entrar en vigencia desde esa fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Aprovecho para renovar mi observación: las normas y decisiones administrativas de carácter general necesariamente deben publicarse en Registro Oficial para entrar en vigencia, pues solamente su publicidad permitiría exigir a la ciudadanía su cumplimiento.
¿No le parece injusto sancionar una acción u omisión cuya exigencia se desconocía absolutamente, sin que siquiera quepa la presunción de tal conocimiento que prevé la ley, cuando esta ha cumplido su proceso de gestación, que incluye su publicación?
En todo caso, tenemos la tarea de conocer el referido documento de 336 páginas, que incluye Decreto aprobatorio, índice, presentación, objetivos, análisis, anexos y créditos.
Sin dudas arduo y profesional trabajo realizado en la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), encargada también del seguimiento y evaluación de las políticas públicas y el cumplimiento de los objetivos y metas del PND, así como velar para que se cumpla de manera integral y se difunda a nivel nacional. ¡Menuda tarea!
Confieso que recién he hecho una primera aproximación, pero ofrezco revisar particularmente los objetivos 7 y 8, porque en el primero se hace referencia al protagonismo social y eso nos compromete a usted y a mí; y, en el último se trata sobre la garantía de los derechos.
¿Detrás de qué iré?
Básicamente de la capacidad operativa a favor de la ciudadanía para acceder, real y expeditamente, a toda información pública, que ha seguido siendo mezquinada, por ejemplo, a mis alumnos de Administración Pública, en el Facultad de Ciencias Humanísticas y Económicas de la Escuela Superior Politécnica del Litoral.
Asimismo, me interesa conocer con qué recursos ejecutivos y viables podremos exigir el desarrollo y cumplimiento de lo planificado, y qué pasará cuando verifiquemos que algo no se está ejecutando o no se ha cumplido oportunamente.
¿Qué mecanismos jurídicos seguros y oportunos se habrán previsto para que podamos cumplir nuestro rol de mandantes del Gobierno y exigir el cumplimiento del PND?
Yo he creído y he confiado que esta vez, en esta nueva oportunidad, la ciudadanía saldría fortalecida en sus conocimientos, en sus convicciones democráticas y en su accionar, individual y colectivo.
Por eso, al celebrar que tenemos por fin un PND, luego de tantos períodos presidenciales que no se preocuparon del tema, me apresto a leer si se han plasmado allí mis ilusiones ciudadanas.
¿Qué me vaticina usted? ¿Sería tan amable en darme su opinión? |
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| Thomas L. Friedman |
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