De 598 muertes por accidentes entre enero y abril, el Fonsat pagó 69 indemnizaciones.
Rosa Sisalima Medina era una mujer enérgica, quien a pesar de tener 65 años, prefería trabajar limpiando en casas ajenas antes que “quedarse de brazos cruzados” en su hogar.
Así es como la recuerda su hija, María Sisalima Alvear, de 34 años, quien dice extrañar la alegría contagiante de Rosa, la cual se apagó el pasado 27 de enero, cuando murió al ser atropellada por un auto ‘fantasma’ en la vía Perimetral.
La hija de la fallecida cuenta que para los gastos del sepelio tuvo que pedir prestado $ 800. “Lo poco que gana mi esposo como chofer solo nos alcanza para mantener a nuestros tres hijos (menores de 14 años)”, indica. Ella espera cobrar pronto el Seguro Obligatorio para Accidentes de Tránsito (SOAT) para pagar las deudas.
El trámite, dice, lo está realizando su cuñada, quien es abogada. “Ella envió los papeles que pidieron hace casi dos meses, pero hasta ahora no hay respuesta”, cuenta María.
María es una de las 250 personas que esperan que su solicitud de indemnización se apruebe en el Fondo del Seguro de Accidentes de Tránsito (Fonsat) del SOAT, encargado de cubrir las indemnizaciones en casos de siniestros causados por vehículos no afiliados al seguro o ‘fantasmas’. Esta entidad comenzó a trabajar desde el 2 de enero anterior, cuando entró en vigencia el SOAT.
Desde esa fecha hasta abril, según registros de la Policía y la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG), en el país hubo 598 fallecidos por accidentes.
De estos, solo 69 familias han cobrado los $ 5 mil del seguro a través del Fonsat. Mientras que hasta el 25 de marzo anterior, las aseguradoras (que tramitan los casos en que el carro tiene SOAT) cancelaron diez indemnizaciones por muerte. La cifra actual será publicada por la Superintendencia de Bancos y Seguros dentro de dos semanas.
Además, el Fonsat hasta ahora no ha cancelado ningún valor a las personas heridas en accidentes y debe $ 500 mil a los centros médicos en el país que ya han enviado sus facturas, algunas recién comenzaron a ser canceladas el viernes último.
Guillermo Abad, presidente de Justicia Vial, indica que los retrasos en los pagos se deben a que el Fonsat aún no ha sido legalmente reconocido por la Secretaría de Remuneraciones del Sector Público (Senres); por lo tanto, aún no tiene RUC, no puede facturar el dinero que entrega. “Lo que se ha pagado es porque las veedurías buscaron un mecanismo a través de una cuenta del Consejo Nacional de Tránsito”, refiere Abad, quien señala que en esta semana se espera obtener el RUC.
Con ese requisito, añade Abad, se podrá usar el dinero de las cuentas del Fonsat –que estima alcanzan los $ 12 millones– para pagar indemnizaciones y promocionar el SOAT.
Es que el desconocimiento de la ciudadanía sobre el seguro es uno de los puntos débiles desde su aplicación, asegura el representante. Por ejemplo, de las 250 solicitudes de indemnizaciones que se tramitan, se estima que 75 no tienen toda la documentación necesaria, pues los afectados no saben a qué entidad ir para sacar cada papel.
Mientras tanto, hay víctimas de accidentes que ni siquiera conocen que pueden exigir el pago de una indemnización.
Uno de esos casos es el de Anthonny Díaz, de 2 años, a quien tuvo que suturársele 70 puntos en la cabeza tras ser atropellado por una camioneta, el 19 de marzo anterior en el Suburbio. Su familia señala que aceptó los $ 370 que les ofreció el dueño del vehículo, pues ellos creían que el SOAT solo cubría a los conductores de los carros.
Pero la desinformación también es un mal entre los funcionarios que tramitan el SOAT y que causan falsas expectativas entre los ciudadanos, como le pasó a Orlando Rendón.
El hombre fue atropellado el 30 de enero de este año y desde hace un mes y medio entregó a la Dirección de Salud Pública del Guayas los papeles para acceder a la indemnización. Esta entidad, junto a la Comisión de Tránsito (CTG) son las encargadas de asesorar a la ciudadanía sobre el SOAT en la provincia. “En la Dirección me dijeron que ya mandaron los documentos al Fonsat en Quito y que debía esperar la respuesta”, comenta Rendón, a quien no se le informó que según las disposiciones transitorias del reglamento del SOAT, el Fonsat pagará las indemnizaciones a los heridos en accidentes que se producido a partir del 15 de marzo y no antes, como en su caso. Mientras, en la CTG la mayoría de los agentes no conocen exactamente qué unidad realiza esta labor.
Ante ello, muchos afectados han contratado abogados para que realicen los trámites a cambio del pago del 20% del dinero que vayan a recibir como indemnización. Uno de los profesionales que ofrecen este servicio es el colombiano Libardo Lozano. Él dice que en su país, donde el sistema funciona desde 1986, la entidad encargada de regular el seguro –en el caso de Ecuador es el Fonsat– tiene una unidad en cada capital de las provincias para tramitar los casos y atender las dudas. “Aquí hay mucho centralismo. Yo he demorado dos días tratando de comunicarme por teléfono con el Fonsat en Quito, para averiguar de un caso”, cuenta.
Cifras
4.120
Víctimas. Es la cantidad de muertos (598) más heridos (3.522) en accidentes en el país desde la implementación del SOAT hasta abril pasado. Pero hasta ahora se desconoce cuántos en total han recibido indemnizaciones o han iniciado el trámite.
30
Días. Es el plazo que el Reglamento del SOAT estipula para el pago de las indemnizaciones al Fonsat y aseguradoras privadas.
Detalles
Análisis
La Comisión del SOAT se reunirá el próximo 23 de mayo para analizar las falencias del sistema desde su implementación y arrancar con las campañas de información ciudadana.
Gira
El próximo mes, funcionarios del Fonsat y el Ministerio Público harán una gira a nivel nacional para exigir los partes policiales de los accidentes ocurridos en cada provincia desde la implementación del SOAT. El objetivo, según el presidente de Justicia Vial, es contactar a las víctimas o sus deudos e informarles sobre su derecho a reclamar una indemnización.
Opiniones
Guillermo Abad
PRESIDENTE DE JUSTICIA VIAL
“El SOAT está funcionando al 45%, vamos lento, pero estamos caminando”.
Orlando Rendón
VÍCTIMA DE ACCIDENTE
“Es una burla para el pueblo porque no informan bien cómo funciona el SOAT y hacen perder tiempo y dinero”.
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