El presidente de la mesa 10 de Legislación y Fiscalización, César Rodríguez, señala que la Comisión Legislativa que se forme luego de la Asamblea se encargará del trámite de las leyes pendientes y de otras orgánicas que desarrollen la nueva Constitución.
En la secretaría de la Asamblea hay por lo menos diez proyectos de leyes, ¿por qué en la mesa 10 solo se ha tratado los que envió el Ejecutivo?
Los proyectos no están en la agenda de la mesa de Legislación, porque la mesa no ha calificado ningún trámite fuera de los que ya analizamos: Tránsito, Contratación y Reformatoria a la Tributaria.
¿Bajo qué criterios la mesa directiva hace esa calificación?
El reglamento establece que la comisión directiva es la que califica la prioridad del tratamiento de leyes en función del interés nacional.
¿Y qué es el interés nacional? Ese concepto es discrecional...
La mesa directiva tiene un rango de discrecionalidad extremadamente amplio, porque es la única instancia que puede hacer esa calificación.
El proyecto de ley que usted presentó también está congelado, ¿no le molesta?
Todo está congelado. Ahora hay que darle toda la importancia al articulado constitucional. En términos simbólicos, la Asamblea pasó de la siembra a la cosecha. Ahora tenemos que procesar todo antes de que venga la helada (risas).
¿Qué pasará con esos proyectos? ¿Serán desechados?
Vamos a hacer un procesamiento de los temas pendientes para que sea la Comisión Legislativa que quedará luego de la Asamblea la que los trate.
¿Está confirmado que se formará esa comisión?
Habrá una Comisión Legislativa que manejará la transición entre el cierre de la Asamblea y el inicio de una nueva representación política.
¿Será la misma mesa 10?
La mesa 10 termina sus funciones cuando cierre la Asamblea. Será el pleno de la Constituyente el que determine quiénes conformarán la nueva comisión y el tiempo y las facultades que tendrá. Puede ser a través de una transitoria.
¿Cuáles serán las prioridades de esa comisión? ¿Solo las leyes que envíe el Ejecutivo?
Esa comisión está habilitada para tratar las leyes que se planteen, incluyendo las que quedarán pendientes. No es una comisión solo para los proyectos del Ejecutivo. La comisión definirá su agenda de aprobación de leyes en función del interés nacional, del tiempo político.
¿Cuánto durará esa comisión?
Otros seis meses... El mayor desafío de esa comisión legislativa será crear la base sobre la cual aterrice la nueva Constitución. No podemos reproducir lo que pasó en 1998: se aprobó una gran constitución, pero no se aprobaron leyes orgánicas en diez años.