La naturaleza será “sujeto de derechos” en la nueva Constitución, según la propuesta de articulados que presentó el pasado viernes la mesa de Derechos Fundamentales y Garantías (1) a la comisión Directiva de la Asamblea Constituyente.
Esta novedad –que no figura en la actual Carta Magna– consta en el primer literal del capítulo que se refiere a los ‘Principios de los Derechos Fundamentales’; es decir, a sus características, once en total.
Entre los principios están el de exigibilidad, el de igualdad en la diversidad y no discriminación, el de integralidad, el de progresividad, el de pro humanidad, el de responsabilidad estatal y el de motivación de los actos de los poderes públicos.
El asambleísta Sergio Chacón (SP) explica que la mesa resolvió incluir a la naturaleza en el paquete de sujetos de derechos bajo la premisa de que el ser humano es parte de ella, por lo que todo lo que la lesione puede afectar su dignidad.
En textos posteriores que desarrollen los derechos de la naturaleza, la mesa 1 planteará el derecho de los animales a vivir con bienestar, una propuesta que ha sido impulsada especialmente por las asambleístas Aminta Buenaño y Diana Acosta, del bloque de PAIS.
Esto incluye la negativa de usarlos con “fines de distracción o esparcimiento”; es decir que se crearía el marco para prohibir las peleas de gallos o las corridas de toros.
Jaime Abril (PAIS) destaca otro de los principios: el de responsabilidad estatal. Este establece la obligación del Estado a reparar los perjuicios causados a los articulados por la falta o deficiencia en la prestación de servicios por acciones u omisiones de sus funcionarios.
El articulado señala que las acciones constitucionales para la reparación de las violaciones de los derechos son imprescriptibles. En la actual Constitución esa característica está reservada para los crímenes de lesa humanidad.
Abril y Chacón discrepan respecto a este tema. Para el gobiernista, es un “avance” permitir la defensa de los derechos sin límite de tiempo; para el gutierrista habría que precisar qué tipo de infracciones son objeto de reclamo, “no puede ser, por ejemplo, que alguien que ha sido injuriado haga un reclamo, hay acuerdos, por ejemplo, en declarar los delitos sexuales como imprescriptibles”.
La mesa directiva empezará a distribuir los textos de la mesa 1 al resto de asambleístas esta semana; está por definirse la fecha en que se incluirán en el orden del día del plenario.
El miércoles próximo, según la agenda de la Asamblea, se continuará con el debate de los articulados presentados por la mesa de Soberanía y Relaciones Internacionales (9).
Hace dos semanas, el vicepresidente de la Asamblea, Fernando Cordero (PAIS), y los presidentes de las mesas fijaron un cronograma de entrega de textos según el ‘esqueleto’ de la Constitución propuesto por el bloque del gobierno.
Más propuestas
Mesa 3
La mesa de Instituciones del Estado tiene previsto presentar mañana a la mesa directiva los articulados que se refieren a la función Electoral, dijo su presidente, Gustavo Darquea (PAIS).
Como ya lo anunciaron, la comisión mantendrá la propuesta de dividir en dos las funciones: un Consejo Nacional Electoral que organice los procesos y un Tribunal Contencioso Electoral que dicte fallos y sentencias en infracciones.
Darquea dijo que esta semana empezarán a tratar las reformas a la función Judicial en conjunto con la mesa de Justicia y Lucha contra la Corrupción (8).
Mesa 6
Hasta el martes, la mesa de Trabajo, Producción e Inclusión Social presentará sus articulados sobre la definición del trabajo y los derechos de los trabajadores.
En el texto, los asambleístas plantean la obligación del Estado a impulsar un “trabajo decente”, en contraste con el trabajo precario; entre los derechos menciona el salario digno y la seguridad social.
La comisión se reúne hoy para concluir la redacción del documento, expresó Jaime Alcívar (PAIS).
A la par, la mesa trabaja en los articulados sobre producción e inclusión y la intermediación laboral, dijo Alcívar.
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