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Hernán Pérez Loose |
Hablen con Julio
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El Gobierno acaba de suscribir sendos convenios con la empresa estatal de Argentina, Enarsa. Por uno de ellos Enarsa se asociará con Petroecuador para la explotación de yacimientos petroleros. El otro implica la conformación de una compañía para la ejecución de un enorme proyecto hidroeléctrico de 1.600 millones de dólares. La construcción y gerencia del proyecto estaría a cargo de la empresa argentina aunque el 70 por ciento del dinero lo pone el Ecuador.

Lo asombroso de esto es que en ningún caso Enarsa fue seleccionada previa una licitación en la que otras empresas hayan tenido la oportunidad de presentar ofertas. No se ha podido comparar la propuesta de Enarsa con otras en cuanto a precio, tecnología, plazo, antecedentes técnicos o solvencia. ¿Cómo podemos saber si ese precio es el mejor? ¿Cómo sabemos que ella es la mejor socia para Petroecuador?

Entendemos que la explicación es que tratándose de empresas estatales el Estado puede suscribir a dedo contratos como los mencionados. No hay cabida en la ley para esto. Apenas por allí existe una disposición reglamentaria que menciona “alianzas estratégicas” con empresas estatales, pero en el contexto de prestación de servicios a Petroecuador.

La ley –jerárquicamente superior al reglamento–  manda a Petroecuador a escoger sus socios para la explotación de hidrocarburos mediante licitaciones; es más, obliga a promoverlas y velar por la participación del mayor número de oferentes. Tampoco la ley de contratación pública –aplicable a la central eléctrica–  exonera de licitación por el hecho de que la contratista sea una empresa estatal extranjera. Peor aún si se conoce y acepta que luego se dará la vuelta y escogerá a empresas privadas como sus contratistas sin sujetarse a la citada ley. Se estaría legitimando un “fraude a la ley” mediante una delegación, en este caso a empresa extranjera,  de una potestad pública.

Es inaceptable que proyectos como estos sean entregados a dedo  ya sea a militares o a empresas públicas foráneas. Si fuese verdad –y no lo es– que las licitaciones demoran demasiado, ¿por qué no las convocaron meses atrás para que ahora ya estén terminadas? Esperar que la Asamblea o los actuales funcionarios de control hagan algo es ilusorio.

Enarsa no solamente que es una de las peores empresas de la región, responsable de la debacle energética argentina, sino que sus  directivos están siendo investigados por el  affaire  de la valija con los 800 mil dólares que Antonini traía desde Caracas, en un avión fletado por Enarsa, para ayudar una candidatura. Tales son los cuestionamientos a su máximo responsable, el ministro Julio de Vido, que en Argentina hay un  best seller  sobre sus andanzas y corruptelas,  Hablen con Julio (Editorial Sudamericana). El título viene de la respuesta que Néstor Kirchner daba cada vez que le pedían un favor: “hablen con Julio…”, decía.

Julio de Vido fue quien firmó en Quito, por el lado argentino, los ilegales y jugosos acuerdos energéticos con el Ecuador. Ya saben. Si quieren conocer más sobre ellos, hablen con Julio.
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