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Mandato hará caducar las concesiones mineras

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Enero 28, 2008

QUITO

Con la decisión de la Constituyente se ampliará  la resolución tomada de revertir 587 concesiones mineras. El gremio de la minería anuncia su rechazo al mandato y advierte sobre una posible paralización de actividades.  

El Gobierno tiene listo un nuevo mandato para declarar la caducidad de todas las concesiones mineras. La semana pasada se revirtieron 587 concesiones mineras, de un total de 4.112 que tiene registradas el Ministerio de Minas y Petróleos.

El documento borrador llegó a manos de los  asambleístas de PAIS el viernes pasado y señala que se archivarán las concesiones de las empresas que en fase de exploración no hayan realizado ninguna inversión al 31 de diciembre del 2007.

Además se  incluyen las concesiones  que  no hayan pagado las patentes de conservación hasta el 31 de marzo de los años 2004, 2005, 2006 y 2007, y de las que se encuentren en áreas protegidas.

El mandato, redactado por el Ministerio de Minas y Petróleos, pone el límite de un año para la renegociación de las concesiones y si en este tiempo no llegan a un acuerdo con las mineras la caducidad de los títulos será definitiva. Mientras tanto, no se otorgarán nuevas concesiones y se archivarán las peticiones pendientes.

Detalles
Reacción

Industria
El presidente de la Cámara de Minería, César Espinosa, indicó que este mandato pone en jaque a la industria minera y su contenido afecta a las inversiones en el sector.

Paralización
El representante del gremio anunció que el sector podría ir a una paralización de actividades como medida de rechazo a este mandato propuesto por el régimen. 

Régimen entregó propuesta para archivar concesiones  que  no hayan hecho ninguna inversión.

La reversión de 587 concesiones mineras, de un total de 4.112, por parte del Ministerio de Minas y Petróleos, solo fue un preámbulo para lo que regulará el mandato minero elaborado por el Gobierno y que declarará la caducidad de todas la concesiones mineras.

El documento borrador, que fue entregado el  viernes pasado a los asambleístas de Acuerdo PAIS por el subsecretario de Minas, José Serrano, determina que se archivarán las concesiones de las operadoras mineras que en fase de exploración no hayan realizado ninguna inversión al 31 de diciembre del año pasado.

En ese grupo también se incluyen las que estén pendientes de resolución administrativa; de aquellas que no pagaron las patentes de conservación hasta el 31 de marzo de los años 2004, 2005, 2006 y 2007, por año o acumulativo; y de las que se encuentren en áreas protegidas.

En el artículo 4 dispone al Ministerio de Minas y Petróleos iniciar un nuevo proceso de negociación de los  títulos mineros con las que se salven de ser cernidas, pero bajo nuevas reglas que incluyen regalías, controles ambientales, técnicos, económicos, precio referencial, plazos y sanciones de incumplimiento.

Todo este proceso requerirá de un instructivo que deberá ser redactado por la misma Secretaría de Estado.

Los aspectos antes mencionados no están contemplados en la Ley Minera o de la Promoción de la Inversión y la Participación Ciudadana (Trole 2, aprobada en agosto del 2000), en la que la obligación de las mineras se centra en el pago de las patentes de conservación y de producción.

En la primera se establece la obligatoriedad de cancelar un valor de 1 a 16 dólares anuales por hectárea minera, dependiendo de los años de funcionamiento, y en la segunda determina la obligación del pago de 16 dólares anuales.

El mandato, redactado por el Ministerio de Minas y Petróleos, pone el límite de un año para la renegociación, si en este tiempo no llegan a un acuerdo con las mineras la caducidad de los títulos es definitiva.

Mientras tanto, no se otorgarán nuevas concesiones y se archivarán las peticiones pendientes.

La llegada de este mandato fue alertada  por el presidente de la Asamblea, Alberto Acosta, quien en una entrevista con este Diario indicó que habrá un mandato minero porque existe “una hemorragia de concesiones mineras de las que el Estado no tiene regalías”.

Asimismo, el presidente  Rafael Correa, en su informe a la nación, dijo que se está preparando la nueva Ley Minera, que se creará la Corporación Estatal Minera y que se suspenderán las concesiones hasta que se redacte la nueva ley.

Conocedores de las intenciones del régimen  de darle un nuevo marco a la actividad minera, el Movimiento Popular Democrático y Pachakutik presentaron sus propuestas de mandatos mineros  ante la secretaría de la Asamblea.

El MPD sugiere declarar al país libre de la explotación minera a gran escala y a cielo abierto; señalar como zonas intangibles y zonas de protección las reservas naturales de agua y prohibir a perpetuidad cualquier actividad extractiva; que se reviertan al Estado todas las concesiones mineras y de agua, entre otros aspectos.

Pachakutik, por medio de su asambleísta César Grefa, sostiene que  deben caducar las concesiones mineras de gran escala que se realicen de 1.000 a 5.000 hectáreas. Para él, la actividad minera no se podrá realizar de manera abierta, en terrenos cercanos a pueblos y comunidades.

Lo que se sabe

‘Puñalada por la espalda’
El presidente de la Cámara de Minería, César Espinosa, calificó al mandato como “una puñalada por la espalda”, puesto que todo el sector apostó por el diálogo y se sentó a trabajar con el Gobierno la nueva Ley Minera. Indicó que estaban planificados ocho talleres y que el segundo se llevó a cabo el pasado jueves. Espinosa resaltó que la sola intención de este mandato minero pone en jaque a esta industria porque ya se había paralizado hasta saber el rumbo que le daría el  régimen, y ahora, con esta decisión, afectará a los inversionistas.

Medida de hecho
El sector minero, que da empleo a 120.000 personas, analiza iniciar una paralización, dijo César Espinosa, de la Cámara de Minería del Ecuador. El viernes pasado, el organismo mostró su reacción a la caducidad de 587 concesiones.

Empresas de Canadá
Las mineras más grandes en el país son Ascendant Cooper, Ascendant, Ecuacorriente, Lowell, IamGold, Aurelian Resources, Nambija, Dynasty Metals, Cornerstone. La mayoría son de origen canadiense, país al que se lo considera con la mayor tecnología en esta área.

Visitas a Montecristi
Desde que se iniciaron las audiencias en la Asamblea,   la mesa de Recursos Naturales ha sido visitada por la Facultad de Minería y Petróleo de la Universidad Central, la Cámara Nacional de Mineral, la empresa de extracción minera Ecuacorriente, el Frente en Defensa de la Naturaleza y la Vida, la Red de Juventudes, el Frente de Mujeres del Pangüi (Zamora Chinchipe) y otras organizaciones.

Cifras
536.387,58
Hectáreas.
La caducidad de las 587 concesiones mineras, que determinó el Ministerio de Minas y Petróleos el viernes pasado, suma un total de 536.387,58 hectáreas, en nueve provincias del país.


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