Considerando la noticia de la Asamblea Constituyente, de que además de la tercerización va a derogar el sistema de contrato por horas, el cual ha sido mal aplicado, cabe comentar que realmente no sería necesario eliminar tal modalidad sino recordar que el Código del Trabajo en su artículo 82 de Remuneraciones por horas diarias, semanales y mensuales, indica que en todo contrato de trabajo se estipulará el pago de la remuneración por horas o días, si las labores del trabajador no fueran permanentes o se trataren de tareas periódicas o estacionales; y, por semanas o mensualidades, si se tratare de labores estables y continuas.

Esta disposición aclara que la contratación por horas no es aplicable para las labores estables y continuas que corresponden a las actividades habituales de una empresa, como equivocadamente se está utilizando esta modalidad a fin de usar la parte correspondiente al contenido del inciso 6º del artículo 17 de dicho Código y el Reglamento respectivo, lo cual entraña un serio riesgo a futuro; pues cuando se acumulen derechos omitidos y los trabajadores exijan conforme lo que dispone el Código pertinente, los jueces van a darle la razón a los demandantes con los desembolsos que pueden ser cuantiosos por la acumulación indicada, que en muchos casos puede llegar a varios años, y en tal circunstancia ni la tercerización, puede exonerar a la empresa principal debido a la responsabilidad solidaria que establece el Derecho Laboral.

En cualquier caso, la empresa privada deberá afrontar esta situación, pero en el sector público pueden producirse complicaciones administrativas por tales conceptos considerando además la existencia de la contratación colectiva, cuyas disposiciones no se aplican a esta modalidad; consecuentemente el Gobierno sin perjuicio que se la derogue o no, debe comenzar por revisarla en las entidades y empresas bajo su competencia.

Jorge Chambers Hidalgo,
abogado, Guayaquil

¿En dónde queda el derecho al trabajo a aquellas personas que laboran en las tercerizadoras?

Es obvio que las tercerizadoras no se manejan solas, y al escuchar cada día en radio y televisión “fuera las tercerizadoras”, ¿qué haré en el momento que esta promesa de campaña se haga realidad?, ¿será que los asambleístas que dirigen esta idea vendrán a mi casa a ofrecerme un puesto en sus empresas? Las tercerizadoras no son malas, simplemente son el velo de empresas usuarias que buscan una alternativa para no cumplir con las leyes.

Asambleístas que impulsan la idea de terminar con la tercerización laboral, piensen en cuántas personas dejarán sin empleo? Soy empleada y quiero gozar de todos los derechos como tal, pero para eso debo tener un puesto de trabajo.

Blanca Cabezas,
Guayaquil

¿Hasta cuándo el sector privado tiene que solventar las ineficiencias del Estado?

El Estado nos cobra impuestos con los cuales debería, según reza la Constitución, proporcionarnos educación y salud gratuitas y de calidad. A los ciudadanos nos toca pagar altos impuestos tipo europeo pero, recibimos servicios tipo África subsahariana, y el que quiere recibir servicios de calidad tiene que sacar de su bolsillo.

El Estado no puede controlar la economía y quiere que el sector privado y los ciudadanos, mediante más impuestos, nivelen el salario de los trabajadores, la canasta básica... ¿No es más sensato y justo que el Estado se preocupe de hacer lo posible para que los trabajadores puedan sobrevivir con un salario de $ 170? ¡Esa es su tarea gobernantes!

Alexander López,
Guayaquil

Creo necesario que se discutan las nuevas reformas a la Ley Tributaria y se haga pagar a todos los ciudadanos, y a los que aún así no paguen impuestos en el año, que sean sancionados con lo que estipula la ley.

Acá en Italia, un trabajador que está por los 20.000 al año, paga al Estado casi $ 3.000. La ley es fuerte cuando el ciudadano paga. Espero que hayan cambios en Ecuador por bien del país, aunque yo no pienso retornar; acá seguiré junto a mi familia y agradezco a Dios que estamos bien.

Servio Maldonado,
Milán, Italia

Una reforma tributaria, técnicamente es para mejorar el control y recaudación a los contribuyentes, y evitar que la evasión para pagar impuestos aumente; económicamente, es para aumentar los ingresos que financia el presupuesto general del Estado; y socialmente, es para regular en forma equitativa y justa los impuesto existentes y los creados por ley o por una Asamblea Constituyente de amplios poderes.

La actual reforma tributaria que se ha planteado debe explicar su motivo económico, porque no se entiende su existencia y objetivo en un país que aumenta el precio del petróleo que se exporta y que está por llegar a los $ 100; y debe explicar en qué obras públicas, bienes muebles o servicio social, será utilizado el beneficio o incremento tributario que se obtendrá con dicha reforma.

Legal y democráticamente, la reforma que apruebe la Asamblea Constituyente debe ser transitoria de carácter provisional y no definitiva, debido a que no ha sido aceptada por el pueblo a través del referéndum que aprobó en el estatuto presentado por el Presidente de la República, para esta finalidad. Antes de que se apruebe la reforma tributaria, los precios se han elevado en forma escandalosa y las autoridades solo observan a los pequeños comerciantes, pero no han sancionado a los productores y empresarios ambiciosos que se benefician exageradamente; situación que debe ser considerada en la mencionada reforma para que exista justicia social y económica en su contenido, y que la producción de bienes y servicios no aumente su costo por motivo de los impuestos.

Los que menos ganan no deben de pagar impuestos como compensación del alto costo de la vida, y las inversiones ecuatorianas en el exterior deben pagar impuesto sobre las utilidades generadas.

Asimismo los contrabandistas de la bahía de Guayaquil deben pagar impuestos y también las grandes y millonarias herencias. La reforma tributaria debe contribuir y no destruir el progreso económico del país.

Los informales que temporalmente tienen un ingreso y poca utilidad para sobrevivir ante el desempleo existente, no deben pagar impuestos, sino ser compensados económicamente por el Estado por fomentar el trabajo y no la delincuencia.

César López Iturralde,
doctor, Guayaquil

Lamento la forma irresponsable que en Ecuador, mi país, se pierde el tiempo; y como ejemplo, este gobierno cumple un año en el poder y da la impresión que recién hemos pasado a la segunda vuelta electoral.

Señor Presidente, una de las pocas cosas que el ser humano no puede retener, peor comprar, es el tiempo. Siendo el tránsito terrenal de las personas tan corto, permítame redundar en que no hay tiempo que perder.

Dediquémonos a trabajar por el bien del país, buscando consensos que eliminen la pugna por el poder; que todas las ideas productivas sean acogidas sin pensar que por no ser de nuestro grupo, no valen.

Nada es eterno, y la mejor manera de que nos recuerden a través de la historia, es haciendo camino al andar. Meditemos que hemos perdido otro año, y es uno menos que nos queda para hacer que nuestro país sea próspero con crecimiento sostenido, que la gente pueda vivir con dignidad. Estas deben ser las prioridades de su gobierno; lo demás es lírico, solo sirve para las fotos. Por el bien de las nuevas generaciones, no perdamos más el tiempo.

Colón Quiroz Ferruzola,
Guayaquil

Plenamente estoy convencido que es la hora de los cambios, que es la hora de poner pleno orden al abuso soterrado para que surja plenamente sin ataduras el hombre con plenas ideas revolucionarias, con pleno pensamiento, y más en lo social que en lo político y demagógico.

Finalmente hay quien enciende la luz y desentierra las plenas esperanzas de ideas y sueños sepultados por ambiciones de la politiquería; que hace sentir plenamente la patria soberana y altiva, haciéndola respetar como Estado jurídico reconocido por las naciones del mundo, donde se nos escuche y respete plenamente sin sometimiento al imperialismo. Desde esa proyección, surgió Rafael Correa, que habla “la plena”.

Yo creo y estoy convencido que la Asamblea Constituyente es de “plenos poderes”, en la dimensión y espacio señalados por el pueblo para elaborar el nuevo marco constitucional del país y someterlo a consulta del mismo pueblo, que es en definitiva quien tiene el poder absoluto. Soy un correísta independiente con pleno poder para criticar y hablar con libertad, sin someterme a la disciplina elitista y exclusiva de organización política.

Wilson Zambrano A.,
ingeniero comercial, Guayaquil

Primero, fue la creación de una serie de nuevos cargos y dependencias (tendencia que se mantiene hasta hoy) tal vez, para colocar a compañeros estudiantiles, de campaña, familiares de estos, que se encuentran como autoridades o empleados, acrecentando la burocracia y el gasto público; adquiriendo incluso costosos inmuebles para esas dependencias y satisfacer un ego descontrolado que con el poder otorgado por el pueblo, se puede lograr.

Segundo, la incontrolable campaña pública en medios de comunicación, que representa hasta ahora un incalculable gasto con dinero del pueblo, por un ilimitado ánimo de protagonismo personal.

No podemos olvidar el asalto que se hizo a los restantes poderes e instituciones de control del Estado (burlándose en un caso de la voluntad popular que eligió a sus autoridades de representación, tal vez para que sirvan de freno a un poder desmedido); ni los famosos estados de emergencia en casi todos los sectores del país, que más allá de resolver problemas, han servido para destinar recursos sin control y asignar responsabilidades que no pueden asumir, ni incluso reprimir los reclamos justos de sectores que se sienten abandonados y sobre todo defraudados.

Con todos los gastos realizados hasta ahora: propaganda pública, campañas electorales con dinero del pueblo, dependencias creadas, edificios comprados y construidos...; se habría podido otorgar miles de bonos de solidaridad, bonos de vivienda, créditos productivos, pero sobre todo, haberlos invertido en el sector productivo del país lo que habría significado más fuentes de empleo, más producción y mayor riqueza para ser repartida; y que sin duda debe ser la principal función del Estado; no dando dádivas sociales, ni creando más impuestos como única fórmula de generación de recursos.

Así, lo que los ecuatorianos tenemos como saldo en este tiempo, es un país dividido, sin libertades, sin rumbo; con ingentes gastos públicos y un poder “omnipotente” y absoluto.

Antonio Knezevich Yánez,
arquitecto, Guayaquil

Señor Correa, no sabe lo que tiene a su alrededor: un buen país que bien administrado saldría de la pobreza y del mal concepto en que el mundo entero lo tiene. Usted es un hombre joven, inteligente y de muy buenas intenciones, digno de ser respetado; puede hacer un buen gobierno y sacar a delante al país. No siga la línea política de otros países, que a nada nos conduce. Le pido encarecidamente, ¡respete a todos los que están ocupando cargos importantes y que han hecho muchas obras dignas de admirarse! No insulte, no denigre, sea generoso en su apreciación; porque usted sabe muy bien que el pueblo del Ecuador le agradecerá.

Olga Alarcón de Arias,
licenciada, Guayaquil

La Biblia no se equivoca: “El que guarda su boca, guarda su alma; mas el que mucho abre sus labios tendrá calamidad”, Proverbios 13-3.

Lamentablemente en un solo año, Correa abusó demasiado abriendo sus labios contra todo el mundo y por, ende contra sí mismo; por eso tuvo que sufrir esta gran calamidad.

Mayra Camposano Costa,
Guayaquil

Es preocupante lo que está sucediendo en nuestra nación conducida por una administración que hasta la presente ha pasado de simples eslóganes “La patria vuelve” a “La cultura ya es de todos”; sin avizorarse dentro de los estamentos gubernamentales ineficientes, los cambios reales, efectivos y de modernización; en consecuencia se han realizado maquillajes en la conducción del Estado.

Cambios de timón en las instituciones de unos por otros pertenecientes a la misma clase burocrática decadente, que lo único que hace es generar corrupción por sus inoperancias; falta de iniciativas; desconocimiento de la problemática social; falta de valores morales.

Obrándose de este modo, quedamos peor que antes. Los repartos siguen en auge, dispendiándose infamemente los recursos públicos, traicionándose a los más pobres de esta patria huérfana hasta la presente, sin conducción al desarrollo económico equilibrado para una vida digna. Esto se debe principalmente porque no se ha enfrentado con valor, entereza, la problemática administrativa del Estado que en la actualidad es caótica, ineficiente y de corruptelas; al no utilizarse el adecuado recurso humano profesionalizado y con valores morales adecuados e iniciativas ante un sistema mezquino neoliberal de concentración de la riqueza en pocas manos y excluyente para la mayoría. Esta injusticia debe ser eliminada a través de una restructuración de las entidades públicas, mediante un aparato estatal reducido, pero racional, eficiente, y con dimensiones ajustadas a la necesidad de la nación.

Guillermo Vinueza Flores,
ingeniero, Ambato

Deseo es que Ecuador cambie esa imagen de corrupción que tiene en el mundo, que cambie esa fama de tener muchos compatriotas migrando por el planeta, que cambie la imagen de desunión interna. Muchos ecuatorianos que estamos fuera queremos volver, pero a un país así, donde se pierde el tiempo con peleas, no.

Alejandro Castro,
Madrid, España