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SÁBADO | 29 de diciembre del 2007 | Guayaquil, Ecuador
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Ingresos no tributarios
Las reformas tributarias que se discuten en la Asamblea Constituyente, producirían un ingreso anual a favor del Estado de 400 millones de dólares, cifra que me parece no justifica  el desgaste de este organismo supraconstitucional.

Las leyes secundarias, como las tributarias que se trata de reformar, deben de adecuarse a los principios señalados en la Constitución y el derecho universal, como el de generalidad, proporcionalidad, igualdad y entre ellos el de no confiscación, característica que los opositores a la reformas le atribuyen al proyecto, satanizando a esta figura jurídica en términos generales, sin observar que la confiscación de activos por parte del Estado es absolutamente legítima en los casos de fortunas mal habidas.

Según estadísticas confiables, se dice que a Ecuador ingresan aproximadamente 1.600 millones de dólares anuales, para ser blanqueados, utilizándose testaferros nacionales, que a vista y paciencia de autoridades de control, se convierten de la noche a la mañana en “prósperos hombres de negocios”, empresarios que por esconder sus fortunas fomentan toda clase de actividades para mantener entretenidas a las autoridades de control.

De manera que si bien es verdad la confiscación está proscrita en materia tributaria, se justifica y es completamente legítimo que se la aplique como forma de reprimir el lavado de activos y el testaferrismo, que como dijimos, ante la falta de control y el “talento” de algunos “empresarios lavadores”, a nuestro país ingresa anualmente una cifra muy interesante equivalente a las remesas de los miles de migrantes.

El 18 de octubre del 2005 se aprobó la ley que reprime y sanciona el lavado de activos, sin embargo, nada se ha concretado. Por esta vía de confiscación de las fortunas mal habidas, podrían generarse ingresos importantes que ayuden a financiar el presupuesto nacional y consecuentemente bajar las cargas tributarias a favor de quienes mantienen actividades lícitas.

Víctor Hugo Castillo Villalonga,
doctor, Guayaquil
Al Alcalde de Guayaquil

No dude en el apoyo de los guayaquileños a su gestión. Su obra redunda en bienestar para el pueblo de Guayaquil, así como del Ecuador. Los que vivimos en la ciudad sentimos orgullo de mostrar a propios y extraños lo linda que está la ciudad, lo majestuoso de las nuevas obras. Todavía debe hacerse más, pero sentimos que a ese camino usted y su equipo, apuntan.

Concuerdo conque debe dejarse trabajar a personeros que como usted han demostrado capacidad y decisión para ser ejecutores del cambio. El Primer Mandatario debe tomar lo positivo de su trabajo e incluso imitarlo. Lo que esté mal pues, como es lógico, tendrá que eliminarse, pero aquello únicamente luego de la debida comprobación y sanción que corresponda.

Mantenga su liderazgo como hasta ahora, el pueblo guayaquileño lo seguirá en todas sus buenas acciones. Gracias por su óptima gestión.

Leonardo Viteri Andrade,
abogado, Guayaquil

Fundaciones navideñas
En respuesta al artículo ‘Fundaciones navideñas’, de Emilio Palacio, publicado el 23 de diciembre, doy a conocer que la fundación E. dúcate  tiene como misión apoyar el desarrollo del capital humano a través de la investigación, diseño e implementación de proyectos y a la aplicación de las tecnologías de la información y comunicación para mejorar la calidad de los servicios sociales y, en particular, la educación con el apoyo de aliados estratégicos como organismos internacionales, nacionales, gobiernos seccionales y locales.

La Fundación fue creada en septiembre del 2002. En el 2003 E. dúcate ganó una competencia internacional auspiciada por el Infodev, que Ecuador no había ganado antes, para la aplicación de la tecnología en educación.

Con los recursos no reembolsables otorgados por Infodev se realizó un piloto de una plataforma que personalice aprendizaje a las necesidades de los alumnos. En febrero del 2004, con apoyo del BID y la Flacso, la Fundación E. dúcate aplicó el software educativo denominado APCI (Aprendizaje Personalizado Complementario Interconectado) para el diagnóstico de la calidad del aprendizaje para matemáticas y lenguaje para niños desde quinto grado hasta décimo de básica, que incluye un currículo suplementario individualizado que permite a los niños mejorar las deficiencias en el aprendizaje y un currículo para mejoramiento de los maestros en evaluación e implementación del currículo suplementario, beneficiando a planteles en Manabí, como lo son el colegio municipal de Portoviejo, y dos instituciones educativas en Río Chico y San Plácido, además del Centro de Cómputo en la Junta Parroquial de San Antonio de Ibarra a través del Programa Avanza.
Fundaciones navideñas II

Con esta experiencia en el 2005 se firmó un convenio con el cabildo porteño cristalizado en el Proyecto Más Tecnología, Educación de calidad para Guayaquil, para aplicar el modelo antes mencionado incluyendo lecciones aprendidas y adaptándolo a particularidades de la ciudad. Se ha completado la plataforma con cursos de primero a quinto de educación básica. Actualmente se cuenta con cursos para toda la educación básica.

Hasta la fecha el proyecto cuenta con 342 escuelas ya intervenidas. En estas escuelas se han registrado mejoras en el rendimiento de los alumnos en aproximadamente 20% en promedio. Más de 70.000 niños se benefician de la experiencia. Se aspira a intervenir hasta el 2008 en 485 escuelas fiscales.

La Fundación E. dúcate ejecuta otras actividades como Jóvenes Productivos y Jóvenes Solidarios. Jóvenes Productivos es un proyecto que busca mejorar las competencias de empleabilidad y empresarialidad de los jóvenes guayaquileños de escasos recursos, para incrementar su participación en el mercado laboral. Así también se mejorará la intermediación laboral acercando de manera eficiente la demanda a la oferta de empleo. Este piloto busca crear estrategias de superación de la pobreza en la población joven del cantón Guayaquil, aumentando sus posibilidades de trabajo y disminuyendo su nivel de desempleo.

Jóvenes Solidarios es un programa de la Fundación E. dúcate, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID Juventud, que tiene como antecedente el Programa Paso Joven –BID– implementado en Argentina, Bolivia y República Dominicana, que junto al apoyo y asistencia de otras organizaciones de países latinoamericanos busca brindar a los jóvenes de Ecuador la oportunidad y capacidad para mejorar su comunidad mediante el trabajo voluntario, el aprendizaje-servicio y la acción cívica.

Los proyectos son ejecutados en un gran porcentaje por voluntarios de las universidades como la Politécnica Salesiana, el Tecnológico Vicente Rocafuerte y estudiantes de los últimos cursos de colegios de la ciudad.
Por lo tanto, en su columna Emilio Palacio habla de los múltiples servicios que presta a la comunidad la Fundación E. dúcate, si bien es cierto estas iniciativas surgieron a partir de las ideas de la Ec. Nathalie Cely, fundadora de E. dúcate, son desarrolladas por el Ec. Iván Prieto, actual director ejecutivo de la Fundación, y la Dra. Grey Fienco, gerenta del Proyecto Más Tecnología y del Programa Avanza. Los proyectos se ejecutan en su mayoría en Guayaquil, por lo tanto, su administración se ejecuta principalmente desde esta ciudad.

Como es de suponer, por las festividades navideñas, los empleados salen de vacaciones, por lo tanto, la información publicada debió profundizarse mucho más.

Iván Prieto,
economista, Director Ejecutivo de la Fundación E. dúcate, Guayaquil

 Agenda
Guayaquil
Campamento

La iglesia bautista Israel invita al público en general a participar del 10 al 15 de febrero de su campamento para adolescentes, y del 18 al 22 de febrero de su campamento para niños, que se realizará en las playas de Manglaralto.

INSCRPCIONES: EN  Víctor Emilio
 Estrada 822 e Higueras.
INFORMES: 238-7876 - 238-2201.

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