Los juzgados deben derivar los procesos al centro, que solo cuenta con dos mediadoras.
Alrededor de ocho audiencias de mediación diarias, de los siete juzgados de la Niñez y Adolescencia, se registran en las oficinas del Centro de Mediación, ubicado en la planta baja de la Corte Superior de Guayaquil.
“Es un número considerable”, asegura Lissety Espinoza, directora del centro, que funciona desde hace siete años.
Sin embargo, la funcionaria no atribuye ese número al instructivo implementado por el Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), que exige a los jueces que deriven las causas que a ellos les llegan por sorteo.
Este sistema entró en vigencia el pasado 1 de agosto, cuando fue publicado en el Registro Oficial Nº 139, y tiene como finalidad descongestionar el excesivo número de procesos que se tramitan en los juzgados de la Niñez y en los Civiles, que abarcan temas similares.
“Los casos no se han incrementado luego de la publicación del instructivo, porque no hemos recibido más procesos de los juzgados”, aseguró.
La funcionaria aclaró que las audiencias se realizan por acuerdo entre las partes o por gestión de los abogados defensores, que aconsejan a su cliente llegar a un acuerdo, antes que seguir un juicio largo, engorroso y costoso.
Falta infraestructura
La directora del Centro de Mediación mostró su inconformidad con el instructivo, por cuanto ello implica más trabajo. “La dependencia no cuenta con la infraestructura y el personal para abarcar una gran cantidad de procesos”, explicó.
Indicó que en la actualidad, ella y una abogada son las únicas que actúan como mediadoras, por los que deben distribuirse las audiencias diarias.
Por ello –dijo– es necesario dotar de recursos para que el sistema beneficie a más ciudadanos, especialmente a las madres denunciantes.
“El CNJ adopta medidas parche que no solucionan el verdadero problema, pues lo que hacen es derivar a los centros de Mediación la ineficiencia de los juzgados”, sostuvo.
Espinoza también se quejó por la desinformación de la ciudadanía respecto a la mediación. “No existe una difusión del sistema, pese a que sirve para ahorrar tiempo y dinero”, precisó.
El programa se ejecuta además en las ciudades de Quito, Cuenca y Portoviejo.
En Quito –dijo Espinoza– existen las mismas falencias que en el centro de Guayaquil.
Mientras, en Cuenca y Portoviejo el sistema tiene éxito, porque solo existe un Juzgado de la Niñez y un centro, que trabajaban en forma coordinada.
Citó como ejemplo el caso de Cuenca, donde la jueza de la Niñez y Adolescencia, Martha Santa Cruz, cuenta con siete mediadores.
“La intención del CNJ es buena, pero no existe el apoyo necesario de la entidad”, aseguró la funcionaria.
Otro centro
A parte del Centro de Mediación de la Corte de Justicia de Guayaquil, el Colegio de Abogados del Guayas también presta este servicio a través del Centro de Arbitraje y Mediación de la Niñez, Adolescencia, Familia y Comunidad.
Su director, Marlon Muñoz, señaló que desde el 1 de diciembre hasta ayer (27) han atendido doce casos enviados por los juzgados, de los cuales once han concluido con acuerdos entre las partes.
Muñoz mencionó que su labor empezó este mes porque desde agosto, cuando se publicó el instructivo, hasta fines de noviembre, se avaló una serie de documentos en el CNJ.
“Contamos con 240 plazas anuales para casos en que se necesite mediación”, dijo Muñoz, quien señaló que cuando el juez remite el caso a sus oficinas no tiene costo alguno, pero cuando los abogados o las partes acuden de forma voluntaria al centro cobra un valor “simbólico de 20 dólares”.
Lissety Espinoza
Mediadora
“La mediación es un sistema que ahorra tiempo, dinero y trámites engorrosos en largos juicios”.
Marlon Muñoz
Mediador
“Con la mediación se busca no perder el vínculo de conexión entre las familias, pues los que sufren las consecuencias son los niños”.
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