Miércoles 31 de octubre del 2007 | 13:15 El País

Congreso aprobó cantón La Concordia para Esmeraldas

QUITO

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QUITO. La Policía detuvo a varios esmeraldeños que llegaron a reclamar por La Concordia.

Una mayoría del Congreso decidió este mediodía aprobar la cantonización de La Concordia como jurisdicción perteneciente a la provincia de Esmeraldas.

Los límites del nuevo cantón serán la naciente provincia de Santo Domingo de los Táschilas, al norte; el cantón Quinindé, al sur, la provincia de Manabí, al oeste; y la provincia del Pichincha, al este.   

De esta forma, 58 de los 61 diputados que aprobaron hoy la cantonización de La Concordia, desecharon el veto parcial del Ejecutivo al proyecto de Ley de provincialización de Santo Domingo de los Tsáchilas, en el cual planteaba una consulta popular para resolver el problema del recinto.

Pero, el diputado por la provincia de Loja, Bolívar Castillo (ARE), para quien el proceso es "inconstitucional", advirtió que la resolución del proyecto será vetada totalmente por el Presidente de la República.

El diputado señaló que hay dos casos concretos en los que la Ley sí tiene efecto retroactivo. "La forma general es que no tiene efecto retroactivo, pero las excepciones con claras", dijo. En este caso hay la excepción de carácter constitucional, que está por arriba de cualquier norma legal, "de manera que jamás puede este proyecto, si el Congreso procede constitucionalmente, ser tratado así", agregó.

Mientras, en el recinto La Concordia, los pobladores continúan divididos y exigen la consulta popular para definir su situación.

Ayer, con 75 votos a favor el Congreso Nacional resolvió analizar este miércoles, como segundo punto del orden del día, en segundo debate un proyecto de cantonización de La Concordia, a favor de la provincia de Esmeraldas.

El proyecto fue presentado por el diputado Homero López (PRE) y fue aprobado en primer debate en el 2002.

Un herido

Anoche, un ciudadano de apellido Estacio y habitante del recinto La Unión fue herido en una balacera que se armó en el recinto La Concordia, tras conocer la decisión del Congreso.

Este mediodía se conoció que algunos habitantes de La Concordia, que están a favor de ser anexados como cantón de la naciente provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, mantienen bloqueada la carretera a Esmeraldas, a unos 2 kilómetros antes del recinto, para mostrar su fuerza ante los manifestantes que viajaron a Quito que favorecen su creación como cantón esmeraldeño.

Segundo punto en sesión del Parlamento

Con 84 votos, el Congreso Nacional no acogió el veto parcial del Ejecutivo a la ley de creación de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, donde se proponía la consulta popular para definir el territorio de La Concordia.

Los legisladores insistieron en el texto que aprobaron hace tres semanas, y dejaron en suspenso la definición territorial de La Concordia, zona en disputa entre la nueva provincia y Esmeraldas.

Pero tras el debate, 75 legisladores aprobaron la moción del legislador Carlos González (ID) para que hoy se incluya como primer punto del orden del día la aprobación definitiva del proyecto de creación del cantón La Concordia.

Ese proyecto fue discutido en 1991 y solo resta la votación. En el documento se hace referencia a que el nuevo cantón pertenece a Esmeraldas.

La negativa al veto parcial del Ejecutivo se dio en medio de la presión de cientos de esmeraldeños que cercaron el Congreso Nacional y ocasionaron el caos vehicular en la ciudad.

Cargados de banderas y a gritos, hombres y mujeres de raza negra pedían que se rechazara la objeción del Ejecutivo que planteaba la realización de la consulta popular en La Concordia, para que la ciudadanía decida a qué provincia (Esmeraldas o Santo Domingo de los Tsáchilas) desea pertenecer.

La tesis que se impuso para rechazar el veto la planteó el diputado González y fue respaldada por los legisladores Diego Ordóñez (UDC), Vicente Taiano (Prian) y Pedro Almeida Morán (PSP). Se basaron en los artículos 104 y 171 de la Constitución para argumentar que al Congreso no le compete aprobar por ley la convocatoria a una consulta popular, pues esa potestad la tiene el Ejecutivo.

Paro en La Concordia

Desde las 16:30 de ayer dos grupos de concordenses cerraron las vías que conducen al sector. La una a la altura del km 34 de la vía Santo Domingo-Quinindé y en la vía La Independencia-Nanegalito, lo que ocasionó una serie de molestias para los pasajeros que tuvieron que hacer transbordos para continuar con su viaje.

Según los manifestantes, la medida es de carácter indefinido en protesta por la decisión del Congreso de desechar la propuesta del Ejecutivo de que el pueblo de La Concordia sea consultado en las urnas hacia qué provincia desean pertenecer, si a Esmeraldas o la nueva jurisdicción de Santo Domingo de los Tsáchilas.

Walter Andrade, dirigente del paro, señaló que otro de los planteamientos de la movilización es que la consulta se extienda también a todos los 54 recintos que tiene La Concordia, porque solo se le quiere consultar a once de ellos.

El País

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