Ente recaudador tiene indicios de que la operadora utiliza escudos fiscales que reducen declaración.
En este año el Servicio de Rentas Internas (SRI) realizó diez auditorías a Porta, por el pago del Impuesto a la Renta, el ICE y el IVA. Esos procesos analizan el comportamiento tributario de la empresa de telefonía celular entre el 2003 y el 2006.
Las auditorías dieron como resultado la emisión de diez glosas contra Porta por $ 6 millones. La empresa impugnó ocho glosas y pagó dos, por cerca de $ 800.000.
Daniel Bernal, abogado de la firma Porta, asegura que las deducciones están relacionadas con el estado en que el grupo América Móvil compró Conecel en el 2000.
“El grupo adquirió la empresa con pérdidas acumuladas. Eso implicó que la Superintendencia de Compañías permitiera amortizar las pérdidas en un periodo de cinco años para evitar que Conecel entrara en estado de disolución”, indica.
En el 2006, Porta fue la tercera empresa con mayor facturación en el país, después de Petroecuador y Supermercados La Favorita (Supermaxi). En total, sus ventas alcanzaron los $ 717,77 millones, con un crecimiento del 18% en comparación con el 2005.
Sin embargo, en el 2006 la operadora celular pagó cero impuesto a la renta, e incluso existe un saldo a favor de 4’309.067 dólares, que debe ser devuelto por el Estado a esa empresa, según cifras del Servicio de Rentas Internas (SRI).
Ese esquema se ha repetido en los últimos cuatro años, según Carlos Carrasco, director del SRI. Explica que de los ejercicios económicos 2003, 2004, 2005 y 2006 existe un saldo a favor de Porta de 10’897.610 dólares por supuesto exceso de pago del impuesto a la renta.
De ese saldo, el ente recaudador habría devuelto a Porta lo adeudado hasta el 2005.
¿Cómo puede tributar tan poco la tercera empresa más grande del país, y además tener un saldo a favor?
Carrasco responde que existen indicios de que Porta utiliza escudos fiscales que reducirían significativamente la utilidad sobre la que hace la declaración de impuestos.
En el 2006 la telefónica tuvo una utilidad de 112’295.793 dólares. Sin embargo, registra “deducciones por leyes especiales” que ascienden a 124’975.438 dólares.
En total la utilidad gravable, o sobre la que hizo la declaración, fue de 10’102.832 dólares.
El impuesto a la renta causado en el 2006 fue de 2’525.708 dólares. Pero la empresa no pagó ese valor, sino que registró un saldo a favor de 4’309.067 dólares, porque del impuesto causado fueron restadas retenciones en la fuente por 6’834.775 dólares, demuestran las cifras del SRI.
Mientras Movistar (Otecel) registra una utilidad en el 2006 de 33’348.911 dólares (menos de la mitad que Porta) pagó un impuesto de 3’577.762 millones de dólares. La operadora Movistar no registra deducciones por leyes especiales.
Carrasco asegura que Movistar “tiene una conducta diferente en el tema tributario”, en comparación con Porta.
El responsable del Rentas Internas explica, sin dar mayores detalles, que las deducciones por leyes especiales serían escudos fiscales.
Las deducciones están relacionadas también con las inversiones que ha tenido que realizar Porta para ampliar las redes de telefonía celular del país y para atender a más usuarios, agrega Bernal, quien dice que esos rubros serán justificados en el proceso de determinación (auditoría) que inició el SRI en este año en la compañía.
CIFRAS: Empresa
18ª
Ubicación. Según el listado de las 500 empresas más grandes del país, Conecel (Porta) no aparece entre las 25 empresas que más tributaron en el 2006.
$ 2,03
Millones. En el 2005 el saldo a favor de Porta en la declaración del IR fue de $ 2’032.626, que el Estado tendría que devolver a la empresa.
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