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MARTES | 14 de agosto del 2007 | Guayaquil, Ecuador

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Patricio Mora Castro |

Desde Cuenca

Honremos los compromisos

Desde el inicio de los tiempos, los colectivos sociales construyeron imaginarios de convivencia que les permitan subsistir como especie y trascender como grupo; la lucha por mantener la vida y los códigos sociales que dan a los individuos lazos de filiación con su comunidad han permitido escribir la historia del progreso y la red de relaciones entre las sociedades.

Desde mediados del siglo XX se formalizaron normas de convivencia con el reconocimiento de derechos fundamentales a los integrantes de la raza humana y determinaron las condiciones básicas para el ejercicio de estos derechos. El acceso universal a la salud y la educación son dos prioridades inalienables en todos los países del mundo.

Las mayoría de naciones recoge estas aspiraciones en sus constituciones políticas, transformándolas en normas obligatorias de convivencia dentro de sus circunscripciones territoriales; cada país tiene condiciones diferenciadas para garantizar el ejercicio de estos derechos a ciudadanos y ciudadanas.

El 26 de noviembre del 2006 el pueblo ecuatoriano en consulta popular aprobó varias condiciones encaminadas a mejorar el acceso a la salud y la educación, entre ellas, el aumento progresivo del presupuesto del Estado hasta alcanzar al menos el 6% del PIB para servicios de educación pública y el 4% para servicios de atención a la salud con un incremento anual del 0,5% del PIB a partir del 2007. Qué hacer ya está decidido, falta por decidir cómo hacerlo sin arriesgar la estabilidad fiscal y macroeconómica del país.

El movimiento ciudadano Contrato Social por la Educación en el Ecuador promueve una propuesta interesante: que el Estado asigne el 2% del IVA para salud y educación, así como abrir un debate nacional para lograr un pacto social que recurra a fuentes de financiamiento igualmente seguras que permita al país hasta el año 2012 honrar el compromiso de destinar el 6% y el 4% del PIB a los sectores educación y salud, respectivamente.

Esta propuesta trata de lograr un acuerdo entre la sociedad y el actual Gobierno de no reducir el 2% del IVA; implica viabilizar las políticas sociales más allá de la oferta de campaña electoral del Presidente y que la sociedad respalde mantener este rubro para destinarlo a mejorar los servicios de educación y salud.

En un momento políticamente agitado, de desencuentros y pronunciamientos “en contra de...”; es una buena señal para la democracia ecuatoriana conocer que la sociedad se organiza para dar propuestas concretas en favor de soluciones sobre aspectos que nos afectan a todos, particularmente a personas cuyas condiciones de vida determinan un mayor riesgo de enfermedad y muerte, así como un limitado acceso al conocimiento y menor capacidad de competir en el mercado laboral.

Señor Presidente y aspirantes a asambleístas: parte de la posibilidad de implementar dos políticas sociales fundamentales está en sus manos: poder mejorar las condiciones para una vida larga y saludable; poder fortalecer la identidad, la cultura y las capacidades productivas del pueblo; poder devolver la confianza en el Estado, viabilizando el cumplimento de su mandato de noviembre del 2006; la otra parte del poder está en la ciudadanía, que espera decisiones y pronunciamientos oportunos sobre sus propuestas.

*Consultor de políticas públicas



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