Apoyo a la producción para generar más empleo. Esa es la propuesta de Rafael Correa, candidato de Alianza País.
Rafael Correa asegura que el 80% del empleo en el país lo generan los pequeños productores y comerciantes. Su propuesta se basa en fortalecer este sector con créditos.
Para esto, aseguró el viernes en una convención de Alianza PAÍS, que creará un fondo de 300 millones de dólares, para dar créditos de 5 mil dólares, a cinco años plazo y al 5%.
Asimismo, ofreció terminar lo que llama "la alcahuetería de las tercerizadoras, que propician una explotación laboral".
Además del microcrédito, contempla un sistema de capacitación para los pequeños productores y campesinos.
Plantea la creación de un fondo de reconversión productiva a través del Banco Nacional de Fomento (BNF) y un fondo de garantías para reducir el riesgo de los créditos.
De llegar al gobierno, según sus colaboradores, Correa reducirá las tasas de interés y mejorá el acceso de los productores al crédito; también en que la banca ofrezca más servicios a la mediana, pequeña y microempresa.
El candidato ha identificado varios sectores que generan empleo: la construcción, el agro, el turismo alternativo y las manufacturas. Para estos se crearían incentivos tributarios temporales y reconocimientos públicos.
Para promover el empleo de jóvenes, promete crear pasantías en empresas privadas; el Estado le pagaría a cada joven un salario básico por tres meses. El programa lo dirige a graduados o egresados de universidades, de institutos técnicos y, en las zonas rurales, a bachilleres.
Alberto Acosta, de Alianza PAÍS, quien ocuparía -según Correa- el Ministerio de Energía, sostiene que el sector público actuará como motor para concretar el apoyo a los productores.
Alianza PAÍS no ofrece cifras sobre a las metas de creación de empleo. Sería demagógico, sostiene.
"UNA PROPUESTA INSUFICIENTE"
Analistas consultados coinciden en que una política de apoyo a la producción como la que propone Correa no es suficiente para incentivar el empleo.
El analista económico y ex ministro de Finanzas, Alfredo Arízaga, cree que es positivo mejorar el acceso de los medianos y pequeños empresarios al crédito. Sin embargo, en su criterio el problema de las empresas no pasa solo por el financiamiento, sino por la falta de mercados en donde colocar sus productos.
En ese sentido, asegura Arízaga, es necesario buscar nuevos mercados en el exterior, porque la demanda interna no será capaz de absorber la producción que se genere con la reactivación.
"Es necesaria la negociación de acuerdos comerciales que amplíen los mercados. Los esfuerzos se deben orientar hacia países con salarios altos", subraya.
Pablo Dávila, director Legal de la Cámara de Industriales de Pichincha, considera que la generación de empleo parte de la estabilidad, que es lo que más requieren las empresas. "Sin estabilidad, cualquier esfuerzo resulta insuficiente", señala.
Con respecto a la propuesta de Correa de desarrollar políticas para apoyar a sectores con gran impacto en la generación de empleo, Dávila asegura que esta podría ser una buena estrategia, pero no debe ser la base de la política estatal.
En cambio, el presidente de la Cámara Nacional de la Microempresa, Wilfrido Ruiz, sostiene que los planes de Correa son acertados porque el aparato productivo necesita acceso a crédito y con tasas de interés más bajas. "Es la propuesta más coherente", dice.
En opinión de Ruiz, otro punto del plan de gobierno de Correa que apoyaría a las microempresas es la democratización del acceso a las compras estatales. El candidato de Alianza PAÍS plantea que las pequeñas empresas tengan acceso a los procesos de adquisiciones del Gobierno, que usualmente se adjudican a compañías grandes.
Frente a la propuesta de creación de incentivos tributarios para las inversiones que sean efectivas en la creación de trabajo, Dávila comenta que un estímulo de este tipo sería positivo, pero se deben dar las condiciones políticas para ello. "Un incentivo tributario debe ser aprobado por el Congreso. Si hay enfrentamientos, difícilmente se va a aplicar", dice.
"Es necesario buscar nuevos mercados en el exterior, porque la demanda interna no será capaz de absorber la producción que se genere con la reactivación."
Alfredo Arízaga
Analista
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