El Guayaquil del 2026. Ese es el panorama que intentan delinear los directivos de la Junta Cívica de la ciudad, con la participación de todos los interesados en el mejoramiento de la calidad de vida de los residentes de la urbe. El proyecto base para esa tarea estará listo en el segundo semestre del 2007
Mientras la Junta Cívica se propone redactar un plan de desarrollo para los próximos 20 años, el alcalde Jaime Nebot indica que nuevas inversiones llegan a la urbe.
Entre los anuncios que se hacen hoy en la sesión solemne por los 186 años de independencia están las inversiones de $ 200 millones de la empresa Holcim en una nueva fábrica y de 20 millones de una compañía local para generación de energía y etanol. Además un viaje de Nebot a China, para abrir mercados.
La inversión es un factor clave en la competitividad, coinciden analistas, y a eso apunta la ciudad con el turismo de convenciones.
Guayaquil ocupa el primer lugar en el indicador de internacionalización y apertura de mercados en el país, según un informe del Consejo Nacional de Competitividad.
Autonomía, a Congreso
El presidente de la República, Alfredo Palacio, viene hoy con propuestas de ley a la sesión solemne por la independencia de Guayaquil.
Una es el envío del proyecto de Ley de Régimen Autonómico al Congreso Nacional. El instrumento legal lo elaboraron los alcaldes y prefectos del país y su trámite pasará a manos de los legisladores.
El otro proyecto, de tipo tributario, es la modificación a la ley de impuestos a la telefonía, que establece que esos fondos deben destinarse a obras de agua potable. Se incluirá el alcantarillado.
Guayaquil mira al futuro. Pero no solo lo observa, sino que se involucra en él. El mes pasado la Junta Cívica convocó a una reunión con el propósito de definir pautas para la estructura de un plan estratégico de desarrollo a largo plazo.
La idea surgió hace un par de años, como dice el vicepresidente de la entidad, Gonzalo Noboa Baquerizo, al analizar el estado de ciudades como Barcelona, Bogotá, Medellín (entre otras) que obtuvieron un alto nivel de competitividad, a partir de la elaboración de una agenda similar a la que se pretende elaborar aquí.
Con ese ejemplo, la Junta Cívica organizó la quinta edición del denominado Encuentro por Guayaquil, en el que más de 130 personas esbozaron las diez líneas generales que servirán de base para la conformación del plan.
El objetivo principal es lograr que el puerto principal se convierta en "la ciudad que más aporte a la riqueza del país", dice Noboa. Para esto es necesario trazar un sistema de desarrollo sostenible en las áreas social, económica, política y jurídica que pueda ser considerado con los próximos gobiernos locales.
Según Jaime Echeverri, de la Cámara de Comercio de Medellín, el éxito de la idea está muy relacionado con la participación conjunta de los sectores público y privado. Es ahí cuando se producen resultados, precisa.
En Guayaquil, los efectos de la estrategia podrán observarse completamente al menos 20 años después, explica Lourdes Luque, quien coordina la elaboración del plan. "Queremos trabajar para la siguiente generación, no para quienes estamos de salida", sostiene.
Y aquel trabajo al que se refiere ya está en marcha. Este mes se prevé la terminación de la estructura sobre la cual se levantará el proyecto.
Para esto la Junta estableció contacto con el Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (Incae), un ente especializado en el tema.
Los nexos también apuntan al Consejo Nacional de Competitividad, la Espol y otras instituciones.
Luque asegura que el financiamiento de las actividades es un asunto que no se ha relegado. Se espera que las conversaciones previas con delegados del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Corporación Andina de Fomento (CAF) permitan firmar próximamente convenios de cooperación.
Aproximadamente 30.000 dólares se necesitan para la configuración de la misión, visión y técnicas del plan.
Pero se calcula que el monto será mayor cuando en el proceso de recopilación de ideas y sugerencias se involucre a otros grupos de la sociedad que por ahora no están vinculados a la Junta Cívica. "Se busca un plan que comprometa a la mayor cantidad de fuerzas de la urbe", destaca Gonzalo Noboa.
Esa también es una sugerencia del alcalde Jaime Nebot, quien durante el último encuentro por Guayaquil solicitó a los directivos de la institución que involucren en el debate sobre el desarrollo a representantes de colegios de profesionales, universidades, clubes y gremios barriales. Pero no solo eso.
Nebot asegura que en esta iniciativa es vital identificar cómo se ejecutarán los planes para que pasen del sentido teórico al práctico.
"Si las aspiraciones se hicieran realidad solas, este sería un mundo muy fácil", puntualiza.
BASES DEL PROYECTO
PROSPERIDAD
Implica la reducción de la pobreza a menos del 30%.
SOLIDARIDAD
Mejorar la calidad de vida de todos los guayaquileños.
ESTABILIDAD POLÍTICA
Lograr que los funcionarios completen sus periodos.
SOSTENIBILIDAD
Garantizar servicios básicos para toda la urbe.
CONFIANZA
Guayaquil convertida en una ciudad de primer mundo.
SEGURIDAD JURÍDICA
Respeto a la institucionalidad y orden constituido.
APOYO A LA INVERSIÓN
Desarrollar la plataforma de inversión local y extranjera.
PRODUCTIVIDAD
Guayaquil, como punto de referencia en tecnología.
INSERCIÓN A MERCADOS
La urbe, como centro internacional de comercio.
AUTONOMÍA
Garantizar que la ciudad sea "dueña de su destino".