La subrogación de funciones se impone en los principales organismos de control fiscal, constitucional y bancario. Con el rechazo  legislativo del martes pasado a la terna para elegir al superintendente de Bancos, aumentó a cuatro el número de instituciones acéfalas.

La Contraloría del Estado es el organismo que más tiempo ha permanecido sin  titular, pues el Congreso –desde enero del 2003– no ha integrado una terna. Están   pendientes además las designaciones de los  vocales del Tribunal Constitucional y del Fiscal de la Nación.

Lo que ha impedido   conformar esas instituciones es el interés de  los partidos de mantener el control y  la incapacidad para llegar a acuerdos,  según  diputados.

Para el demócrata popular Ramiro Rivera, la subrogación vuelve a la entidad  más frágil y a los funcionarios susceptibles de presión. Ernesto Pazmiño (ID) señaló que el Congreso tiene  gran responsabilidad, pues determinados políticos prefieren la afinidad ideológica y no las cualidades  éticas de los postulantes.

En el caso del superintendente, el socialcristiano Xavier Sandoval indicó que el Ejecutivo debió incluir candidatos con probidad técnica. El socialista Enrique Ayala Mora  no está muy convencido con lo que hizo el Congreso; pues el candidato Germánico Maya, puede solicitar un pronunciamiento al Procurador, y sin necesidad de ser posesionado,  puede asumir el cargo. Pero, dijo, que vista la votación del Congreso se debería retirar la terna y evitar interpretaciones jurídicas.