La reunión para elaborar el informe del primer debate se realiza en Guayaquil.

La Comisión de lo Tributario del Congreso se reunirá a las 12h00 de hoy, en Guayaquil, en la oficina del Parlamento en el Banco Central, para elaborar el informe que servirá de base para el debate del proyecto de Ley de Creación del Subsidio de Pensiones Jubilares del IESS, enviado por el Ejecutivo con el carácter de urgente.

El texto del Gobierno plantea la creación de una subvención de 30, 25 y 20 dólares mensuales para los jubilados que reciben una prestación mensual, en el primer caso, de hasta 200 dólares; en el segundo, de 200,01 a 300; y, en el tercero, de 300 en adelante.

Para financiar esa compensación, propone el incremento del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) del cigarrillo, la cerveza y los licores.

El tema central que analizará la Comisión es el financiamiento, pues si bien el Gobierno plantea el alza del ICE, el presidente del Congreso, Guillermo Landázuri, no descarta que en el debate se incorporen otras fuentes, como la reducción del interés (9,35%) que paga el Estado al Banco Central por los bonos AGD (unos 100 millones de dólares anuales) y la redistribución del fondo petrolero, que destina el 70% a la recompra de deuda pública.

El diputado Jorge Sánchez (ID), miembro de la Comisión, indicó que “primero analizaremos la propuesta del Ejecutivo”, pero ratificó la posibilidad de que el informe incluya otras opciones.

El ministro de Economía, Mauricio Yépez, señaló que ni la reducción del interés de los bonos AGD ni la modificación del fondo son viables, “porque no representan ingresos permanentes, que es lo que necesita el subsidio”.

Ambas posiciones –del Ejecutivo y del Congreso– pugnan por entrar en el informe, pese a que el Gobierno no tiene diputados en la Comisión de lo Tributario, que está conformada por Jaime Estrada (DP), Carlos Falquez (PSC), Clemente Vásquez (PSC), Jorge Sánchez (ID), Jorge Cevallos (Prian), Enrique Ayala (PSE) y Rafael Dávila (independiente).

Landázuri acotó que el primer debate se realizaría mañana y el segundo –y definitivo– el martes, por lo que prevé que el informe esté listo hoy.

Pero el Gobierno no solo debe convencer a los diputados, sino también a las empresas.

El gerente de Itabsa, Fernando Cantini, en un comunicado, recordó que el alza del ICE de 1996 no tuvo los efectos esperados por las autoridades, por lo que “el Gobierno se vio obligado a reversar la decisión en pocos meses”. Según la tabacalera el precio de venta al público no subiría en 15% como dice el Gobierno, sino en un 40%, pues el incremento del ICE es de esa magnitud.

Mauricio Burbano, ex presidente de la Asociación de Industriales Licoreros, indicó que el sector –con una carga tributaria del 15 al 18%– “no está en condiciones de absorber más impuestos”.