Las reformas fueron configuradas según los diálogos que mantuvo el IESS con las instituciones financieras durante la segunda mitad del 2003.

Ricardo Ramírez, vocal del Consejo Directivo, explicó que los cambios en el reglamento, emitido a principios del 2003, dan nuevas opciones de administración de cartera a las instituciones financieras.

El principal punto de desacuerdo entre los bancos y el IESS fue la tenencia de la garantía hipotecaria si las instituciones financieras asumían el riesgo de cobro de cartera.

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Con las reformas al reglamento, la banca tendrá tres opciones: participar en la entrega de los créditos sin asumir el riesgo, compartir el riesgo con el IESS o asumirlo totalmente.

El reglamento aprobado incluye una tabla donde se registran los diferentes porcentajes de riesgo que pueden asumir las instituciones, el tiempo en que el afiliado cancelará el crédito y las tasas de interés.